中国政治日趋开明的新气象
【《澳门日报》4月5日评论】题:中国人大代表在深思
如果说去年全国人大会议因首次出现差额选举而吸引全球传媒的注目,那么,昨天闭幕的七届二次人大会议则以空前良好的议政水平和敢于行使质询、监督权力而赢得赞美。它标志着中国国民及其政治代表在现代民主潮流的驱动下正日益觉醒、成熟,洗刷着“举手机器”的形象,认真深思国事,掌握自己的命运,开创民主政治的新局面。
七届二次人大会议适逢我国经济处于速度失控、通货膨胀、不得不严厉紧缩的困难时刻,虽说一系列的调整政策大体正确,初见成效,国务院亦引咎自责,坦言失误,态度诚挚,但十一亿国民的利益非同儿戏,不追根溯源,不哀而鉴之,是不可能杜绝同类失误的。这次会议一个可贵之处,就在于许多代表敢于回顾数十年来从“大跃进”到“物价闯关”的连串决策失误,质询官员,直言“应追究一下领导的责任”,并触及了决策欠缺民主化、科学化这个最根本的问题,进而提出了定期“进行信任表决”等建议,其言词之尖锐,见解之深刻,固然不是个人迷信年代所能比拟的,也是改革十年来所未见。人大会议回避现实、一味粉饰太平的岁月已一去不复返了。这是中国改革大业一个大进步。
就法理而言,在人大会议闭幕之后,常委会应负起监督政府施政的责任。
但是,诚如代表所批评的,去年工业速度超过人大通过的计划一倍多,货币发行亦超五成,人大常委却未及时召开紧急会议,主动质询。
究其原因,一方面是多年“左”的和“一言堂”的影响,未养成敢于监督的习惯,另一方面是条例、机制不健全,妨碍他们发挥作用。姑勿论原因如何,代表们首次正视权力机关这些名实不副的现象,提出了理顺中共、民主党派、政协与人大间的关系,主张人大常委增设一些专门委员会,并修改议事规则,订明人大通过的经济计划、预算在执行中如要调整,应由国务院将调整方案提请人大常委审批——这些言论与决定无疑将引导国民继续深入探索与健全我国的人民代表大会制。
令人鼓舞的是政府领导人对是次人代会的尖刻之言采取了虚怀若谷的态度,从善如流,承担个人责任,实系中国政治日趋开明的新气象。

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