人大会后改革的走向

【日本《朝日新闻》４月４日文章】题：人代会之后，改革向何处去——中国形势座谈会
中国的七届人大二次会议４日将在北京闭幕。不过，在这次人代会上，以严峻的经济形势为背景，中国领导班子对现状的危机感越来越强烈。比如在七届人大二次会议开幕后发表的政府工作报告中，李鹏总理公开承认在经济运行中有失误。中国正在推行的改革开放路线今后将会怎样呢？专家之间交换了意见。认真对待调整近藤龙夫（外报部部长，座谈会司仪）：首先，请诸位就李鹏总理的政府工作报告谈谈感想。滨胜彦（亚洲经济研究所动向分析部部长）：发表承认在经济指导方面有缺点和失误的政府工作报告，这是第一次，值得注意。另外，在政府工作报告中，强调要拥护党中央和国务院的领导权威，强烈提出要加强中央的领导力量。我得到的是这样一种印象：中国要认真对待经济调整。冈部达味（东京都立大学教授）：这次的政府工作报告给我留下“实在没有任何新内容”的印象。这是因为，在去年秋天召开的十三届三中全会上已决定了经济调整政策，这一次并没有越出政府重申经济调整政策的范围。滨胜彦：对于价格改革，究竟谁最热心呢？有不清楚的一面。进行有效调整冈部：成为问题的是，党和政府逐渐丧失了紧缩过热经济的能力。紧缩的手段，不是依靠最好的方法——经济手段，而往往是通过法律和行政进行指导。滨胜彦：在中国经济中最成问题的是总需求超过了总供给。必须改变这一状况。不过，问题是货币发行量过大。近藤：有没有解决造成货币过多的通货膨胀的有效措施呢？滨胜彦：可以举出这样几点：控制提高工资，控制基本建设投资和银行贷款。也已开始处理乡镇企业的问题。加强了这样的方针：整顿在整个经济中效率较低的部门。最重要的是，明确地提出了要由中央控制地方。因此，在政府工作报告中特别写上了要“加强中央的领导权威”。滨胜彦：我认为，实现市场经济这一改革开放路线不会改变。在今后两年内可能会加强计划指导。放宽限制长达１０年之久，因为是企图加紧限制，所以困难很多。
不过，我认为，应该进行有价值的调整。近藤：一言以蔽之，在中国的经济改革中出现的“矛盾”是人类的本来欲望所造成的。也就是说，虽然拼命地劳动，但也希望钱能归自己所有。这种风气越来越盛，已经不能靠一些大道理来吸引人民。使人感到“只能利用强权来强制”的气氛。冈部：从悲观的角度来说，使人感到在中国顺利推进民主化非常困难。但是，另一方面，社会主义这一概念本身已不能象过去那样根据简单的框框来认识了。这也是事实。一言以蔽之，处于找不到适当解决方法的状态。滨胜彦：因此，只能加强思想政治工作。今后将不得不进行严格的政治思想教育，改变过去１０年来放宽限制的做法，改变崇拜外国产品的思想，进行“奢侈就是犯罪”的教育。冈部：最近，在中国的一部分人当中出现了这样一种议论：照此发展下去，也许不能顺利取得进展。近藤：指出了悲观的一面，但决不仅仅是阴暗面。
中国人均国民生产总值很低，为４００到５００美元。但是，中国有其他发展中国家所无法相比的长处，比如国家稳定，治安工作和日常生活很好。关于中国改革，因为我们对其抱有过多的期望，所以对现状感到失望。是不是这样呢？冈部：实际上，在中国内部也存在期望过多的问题。作为实际问题来说，哪个国家也都如此，即在经济停滞不前的期间反而很稳定，但一旦开始发展，则会在期望和现实之间出现差距，产生不稳定的状况。如何解决矛盾
目前正是决策人的才能受到考验的时候。国民能在多大程度上稳定而顺利地执行发展计划呢？我认为，这是今后的工作重点。
滨胜彦：一旦推进调整，萧条感就会进一步扩大，就会形成社会问题。最近，人口大量流入广东省就是一个实际例子。在调整期间，必须为下一次改革特别是政治改革进行准备。从这种意义上来说，感到时间不多了。