继续挖掘农业增产的潜力(下)
总之,自实行家庭承包和多年租赁制以来中国农村所获得的强大动力现已开始停息下来。要想再向前跨进一步——把粮食产量由4亿吨提高到5亿吨,已不能靠集约化劳动,而是要通过广泛利用科技成就。同时,以农户作为经营活动单位的小商品生产,往往不利于推广先进农业技术以及农业生产机械化。
为了使农业,特别是粮食生产摆脱停滞局面,北京决定在几个方面立即采取行动。
首先,1989年国家对农业增加投资,整顿改革开始后几乎无人问津的大型水利设施。
其次,规定了一整套可称之为“绿色革命”的措施。乡管理局正在建立农技推广站。100个县已宣布为商品粮基地。这些县将出现首批粮食批发市场。
在中国,主要在东北的大片土地上,仍有2000个左右国营农场。改革年代,那里队承包制和租赁体制得到了推广,但是,生产的大规模特点也没有受到怀疑,因为这有利于高水平机械化。除国营农场,中国农村还有50多万个各种不同形式的合作联合体。在某些此类联合体中,收入既按劳动又按股份进行分配。这种合作联合体实行家庭承包与集体承包相结合。家庭能够自己胜任的工作,仍由自己来做。
然而,修建水利设施、购买和使用拖拉机,按国家订货生产大批量商品——所有这些还是一起干更加方便和有利。
还出现了另一种趋势。有些地方由于一部分农民转到非农业生产,土地使用规模便不断扩大。去从事副业的人可以把自己多年租赁的土地转让给同村人,同时获取一定的收入。这将有助于把耕地集中到能够生产商品的最内行农民手中。
对中国农村来说,最有效的途径究竟是什么途径?中国就这一问题的争论还在继续。然而,农户作为经营单位的潜力无疑在很多方面已经挖尽。
(下)

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