农业：停滞局面亟待摆脱

影响
【英国《金融时报》报道】中国一度受到称赞的农业改革几年来一直是实现现代化政策的支柱，而今它却出现了困难。
粮食问题是中国的重大政治问题。人们害怕东部沿海大城市会出现饥荒，也有人认为，进口可以弥补这一缺口。但是，现在甚至连改革派也认识到进口粮食代价太昂贵。
【加拿大《渥太华公民报》报道】美国分析家们说。对于中国本身来说，不能增加粮食产量已成为一个主要的经济问题，这个问题可能加剧通货膨胀，并给国家预算造成负担。
【香港《明报》３月７日文章】中国连续四年粮食产量低于指标，将为那些欲想攻击整个经济改革计划的人提供更多弹药。粮食产量下降将不会导致大饥荒，但会造成某种短缺。中国要求本世纪末平均国民收入达到８００美元，平均每人粮食消耗将达到４５０公斤，据农业专家说，如果中国基本上依赖国内粮食生产，这个目标将不可能达到。缘由
【匈牙利《人民自由报》３月
８日文章】中国粮食的迅速发展停滞了。如果不能克服停滞不前的状况，那么全国居民的吃饭将成为一个大问题。
分析家们认为，中国农业造成危机的原因在于，在改革的１０年中，对农业的投资非但没有增加，反而逐年减少。农民要出高价才能买到越来越贵的工业原料和用品，这就进一步加重了发展农业生产的困难。农民由于不知道承包的土地能使用多少年，所以就想在土地上获取最大的利益，不考虑如何保持和增强地力。
【苏联《真理报》２月２７日文章】在中国的条件下，农业获得经济效益首先是靠更合理的土地管理。然而，当农民把注意力全都放在承包给他们的那块土地上的时候，水利设施便进入衰败状态。
【《香港时报》３月３日社论】大陆农业之连年减产，有几项重要原因：
一是农业生态环境的恶化。大陆水土流失面积每年由５０年代初期的１１６万平方公里增加到目前的１５０万平方公里，而受水土流失危害的耕地占总耕地的三分之一。
二是中共农业政策的错误。长时期来，中共当局实行“以农养工”的政策，大量削减对农业的投资。每年的农业投资只有１０几亿元。这如何能发展农业生产？
三是农村劳力的转移，影响了农业生产。近几年农村劳力向乡镇企业、建筑、运输、服务行业等方面转移，留下从事农业生产的则是老弱妇孺和病残。
【香港《华人》月刊１９８９年第３期文章】中国当局虽然提倡农业科技的研究与应用，但实际的措施却很不够。
生产科技的落后，将在今后很长时间内成为中国农业的致命伤。对策
【美国《国际先驱论坛报》报道】中国政府有三种可能的解决办法来鼓励农民进行必要的长期投入：提高对农民粮食作物的收购价；允许土地的长期使用权（例如，将土地使用年限由１５年延长至５０年）；或是允许农民获得分给他们个人的土地的完全所有权。
【苏联《真理报》２月２７日文章】中国农业要想再向前跨进一步已不能靠集约化劳动，而是要通过广泛利用科技成就。
同时，以农户作为经营活动单位的小商品生产，往往不利于推广先进农业技术以及农业生产机械化。
【香港《华人》月刊１９８９年第３期文章】中国农业出路何在？
及早废除农产品价格“双轨制”，改行征收农业税（包括土地税在内）制度。在进行征税之后，农民自由处置其生产品，对提高农民收益和增加投资大有裨益。
实行“贵米政策”。中国人多地少，农产品、尤其粮食不敷应用，且是艰辛劳动所得，应该十分矜贵。其它农产品亦根据供求关系调整价格。