南报文章：中国的经济改革：效率高于一切

中国政府决定立刻采取措施，解决迄今经济改革过程中出现的问题。其中最引人注目的是在所有领域实行财政合理化
【南斯拉夫《战斗报》３月９日文章】题：中国的经济改革：效率高于一切（记者亚·波波维奇）
根据中共中央的决定，中国政府决定立刻采取措施，解决迄今为止经济改革过程中出现的问题。其中最引人注目的是在所有领域实行财政合理化。
国家机构决定对一切没有经济效益的项目停止投资和拨款，清理整顿经营亏损的企业，同时为促进经济活动而大量吸引公民的资金。
与此同时还努力实现管理工作现代化，其目的在于提高管理工作的效率。党参与了全部行动，并发表了一份关于加强企业思想政治工作的文件。文件强调，这项工作必须适应社会主义商品经济和社会主义民主化发展的需要。这实际上是加强党对中国经济工作作用的一部分。
当然，被作为中国经济生活的头等原则的经济效益，在这样一个大国里能得以提高，并非轻而易举。现在，越来越多的人主张扩大所有制形式，除国营和公有制企业以外，还应该有协作、合作和私人企业。
一体化、合并、破产——已经成为使那些年收支平衡不景气的企业界人士感到害怕的字眼。国家经济改革委员会宣布，迄今为止已合并了大约２０００家企业。经济学家和专家们认为，这种合并的作法避免了破产，特别是一些大企业破产可能会引起广泛的社会震动。因此，合并已被看成经济改革现阶段的一种幸运的出路。
但是，一项严厉的法律——企业破产法从今年年初开始生效。这样就得出一个结论：由于国家掏腰包补贴亏损企业，使这种企业赘疣般增加，从而削弱了国家的经济潜力。
当然也听到一些警告，说破产会引起很大的问题，首先是这些企业职工的生存问题。
所有这些措施也同样适用于合资企业或外资独资企业。政府认为，多次重申将始终不渝地遵循同外国投资者签订的合同是必要的，但是它警告说，它还将注意到这些设施的赢利性，以及这些赢利会给中国社会带来多大利益。
实际上，事实表明，许多项目并不那么赢利。例如兴建饭店，所签订的合同使外国投资者可以在最短的时间内收回所投入的资金。在这以后，他们便对经营成果不再感兴趣，也不太努力去吸引支付外汇特别是支付美元的大批外国旅游者了。然而国家却为鼓励合资企业提供了大量资金，这些资金在很大程度上已成为国家预算的负担。
批准建立新的合资企业的速度并未放慢。
去年的外资额已超过１６．３亿美元。外商中居前几位的是美国人、日本人和‘‘台湾同胞”。
但是显然，国家需要更多的资金来实行经济改革。因此，除外资积累外，越来越注意中国人自己提供的资金。这里首先涉及的是私人企业家，特别是农民企业家和食品与日用品的经营者。
于是政府宣布了一个历史性的决定，即征收公民所得税。
重要的资金来源还有国库券。