治理与整顿：旨在有效地改革

势在必行
【香港《南华早报》３月２３日文章】中国存在很多问题，的确需要进行大的整治。
决定中国变革风向的是反复无常的气候。尽管当前存在种种困难，但是中国仍需重申邓小平１０年前所确定的自由的经济发展趋势。中国也许需要不时地停下来喘气，特别是在全国各地都感觉到存在日益严重的通货膨胀这类经济弊病时更需要如此。
现在的经济增长速度已经超过了国家和某些领导部门应付今后变革的能力。如果采取既承认改革的重要性又控制增长以保证收益不被挥霍浪费掉的措施，这样的措施对中国现在的调整和今后的发展将是有利的。
【美国《纽约时报》１月３日文章】在香港经营一个咨询服务机构的美国律师麦克尼尔说：“我认为现在中国的问题不是要不要改革，而是如何有效地进行改革，这表明人们在改革进程中已达到了一定的成熟程度。”一位西方外交官说：“要是由我来当顾问的话，我也会劝他们实行收缩。”
西方经济学家们认为，这些行动是可以理解的。哈佛大学教授珀金斯说：“鉴于那么高的通货膨胀率，他们不得不采取某种行动，这种通货膨胀在政治上是难以接受的。”症结所在
【《香港虎报》１月１日文章】（作者吴忠）正如中国所宣布的，从现在起，中国将用两三年的时间治理经济环境。作为起始的一年，１９８９年将是最重要的一年。今后的整个发展都将取决于这一年的成果。
情况已很明白，通过治理经济环境，中国政府想要做些大事。一件是使“过热的”经济冷下来，另一件是严厉制裁猖獗的贪污腐败行为。
中国所谓的“过热”经济不过是个表面现象。实际情况是，社会生产力不能满足消费者市场的需要。
这不是因为经济发展“过快”造成的，恰恰相反，是因为投入高而产出低、生产能力低下、工作效率低和国家的非生产性开支高等原因造成的。
中国政府现在似乎已认识到这一点，承认经济“过热”只是表面现象。
毫无疑问，采取一些严厉措施抑制国家开支后，这个国家的经济将会冷下来。代价不菲
【在香港出版的《亚洲周刊》文章】“治理经济环境”的代价不菲。国务院曾声称要把工业总产值的增长率压至１０％，同时限制“主要产品以及紧俏产品”的出口。在这情况下，税收和外汇收入自然会相应减少。此外，北京也决定提高储蓄存款利率，以吸纳社会游资。只要利率增加两厘，国库便要多付人民币３３亿元。
北京实行的节约措施未如理想，增加了财政上的困难。北京要求地方银行收缩货币供应量，但要做到这点极不容易。地方金融机构须承受企业及其他利益集团的巨大压力。
香港一位经济学家说：“北京不可能无止境地承受地方政府及企业的压力。”任务艰巨
【法新社北京３月１日电】（记者西尔维亚·莫尼埃）西方专家今天说，中国目前所面临的任务是艰巨的。
一位西方外交官说，形势是“混乱”的，“看来并没有４项长远的政策”。
去年９月决定贯彻执行紧缩政策，结果使近几年来实行的许多最雄心勃勃的改革受到了损害。粮食生产被中国领导人看成是检验形势的重要标准，可是去年的粮食产量下降了２．２％，达到３．９４亿吨。同时，对人口的估计数已被修改，原先估计到２０００年人口将达到１２亿，现在估计届时将达到１３亿。
另一方面，工业增长速度过快，从而有可能危及为使“过热”的经济降温而作出的努力。
【西德《商报》３月２２日文章】同保障对将近１１亿中国人的供应相比，一切其他的忧虑都显得微不足道了。抱着降低通货膨胀率的希望，采取了紧缩银根、减少投资和限制消费等措施。但还没有取得成果。
首次中止了一些改革项目。当务之急是处理危机。堵住一个洞，又出现另一个洞。如果做到了控制通货膨胀和提高农业生产，又得为基础设施担忧，派输手段陈旧，公路状况不佳，港口不能满足要求。对革新过程进行集中控制是困难的。当然，经济固有的活力将使中国继续前进。治本之策
【香港《经济导报》３月１３日一期文章】题：如何走出扩张、紧缩反复的怪圈？（作者黄亚清）
必须慎重选择紧缩的手段和方法，同时配套进行相关方面的改革。——制定明确的产业政策，据此确定总量紧缩的量度和结构调整的目标，在紧缩的同时调整产业结构。
——抽紧银根、紧缩信贷的同时提高资金价格，实行差别利率。
——继续推进价格改革。通货膨胀的主要原因是货币过量发行和投资规模膨胀，而非价格改革所致。因此，必须稳妥地继续推进价格改革。
——在紧缩的同时，必须致力于建立宏观经济调控体系，建立和完善市场体系，进行企业制度改革。这是洽本久安之策。
总之，紧缩不仅仅是消极的经济降温，而是一场挑战，一次机遇。只有在调整产业结构上下功夫，才能使紧缩取得实效，并为经济的稳定增长创造条件。