谢瓦尔德纳泽谈对外政策决策民主化
【塔斯社莫斯科3月22日电】苏共中央政治局委员、苏联外交部长爱德华·谢瓦尔德纳泽认为,“外交的主要任务是,保证国家作为主权、独立和领土完整的实体在对它最有利的政治、社会经济发展条件下,在国际舞台上进行正常的活动。”他在向《消息报》记者发表谈话时阐述了自己的观点。谈话刊登在今天的《消息报》上。
部长说,外交必须尽一切努力促进国家的内部进步,为此需要建立和改善国家与外部世界的相互关系。
部长强调指出,如果脱离全人类的利益,不考虑全人类利益的轻重缓急,不遵守平等和对等原则,不遵守自由选择、同等安全和利益均衡原则,那么外交就不可能顺利完成自己的任务。新政治思维要求:“苏联外交向人民阐明自己,必须在直接考虑人民的福利、好处、利益的情况下安排自己的活动,并向人民汇报自己的步骤,对自己所采取的步骤向人民负责。”
部长认为,建立宪法全权机制有助于使作出原则性的对外政策决策的过程民主化。他说,“最高苏维埃新的条例,实质上也是对外政策和外交中公开性的新形式。我们很快就要选举最高苏维埃代表了。我预料会采取这样的自然做法:公开听取有关这个或那个国际问题的报告,苏联外交部领导人,其中包括部长回答代表的不拘形式的质询,在作出基本决策之前进行全民投票和民意测验。我赞成这种做法,因为这样将能保证全民制定对外政策的宪法机制发挥作用。”
谢瓦尔德纳泽指出,必须集体作出重要的对外政策决策。谈到这里,他援引了有关苏联出兵阿富汗的决定作为例子。用部长的话说,这一决定是“国家几个最高领导人关起门来”作出的。谢瓦尔德纳泽表示相信,“如果不是这种极其粗暴地破坏党和国家道德准则,如果这个问题是有各种专业的权威专家参加讨论的话,那么当时可能得出的结论是:阿富汗问题不能军事解决。”
谢瓦尔德纳泽提醒注意,在新版本的苏联宪法中载明:关于在国境之外使用武装力量的决定须经苏联最高苏维埃批准。部长强调指出,苏联对外政策是具有深刻道德的,因为它的基础是把全人类的财富置于首位,是法律至上,因而也是保护人权,消除对抗,团结世界社会来维护文明。
谢瓦尔德纳泽强调指出,改革已在苏联创造了这样一种环境,即任何人也不能无视民意。

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