改革有待进一步深化

【路透社江苏５月２２日电】（记者安德鲁·罗奇）华东江苏省打先锋的工业家们说，他们以适应市场需要为目标的改革已暂时停下来喘口气，等待中国其余地方赶上来。江苏省是中国经济政策的试验基地。
他们说，他们根据最高领导人邓小平开放改革政策所进行的强调竞争和利润的努力，现在同中国国营的住房、就业和价格制度发生了冲突。目前，住房、就业和价格制度首先考虑社会主义的价值观念。
１９８４年挑选经济繁荣的江苏省的一些主要国营企业作为试点，推行旨在使中国不景气的工业适应市场需要和提高效率的政策。
常州内燃机厂厂长是被授与聘用和解雇工人的权力的第一批厂长之一。厂长有权聘用和解雇工人是一种试验，目的是要刺激习惯于保证终生就业的工人的生产积极性。
他说：“由于是试验，我们获得了一些特许的权力。试验是成功的，但现在我们认识到，你无法在一个工厂单独搞改革。外
界的制度是非常重要的。”其他外界因素包括复杂的
双重价格制度，根据这种价格制度，国家分配的原料比自由市场上的同样原料便宜。
常洲内燃机厂以国家牌价得到的原料只占１／３。该
厂生产的内燃机也以两种价格出售，国家规定的生产
定额卖一种价格，定额以外生产的内燃机卖较高的价
格。他说：“竞争还不是在平等的基础上进行的。如
果你能从国家得到更多的原料，你就能降低成本。类似这样的问题需要花很长时间来解决。”
甚至象这位厂长这样热情的改革都呼吁在进一
步进行有计划的改革（例如允许赔本的工厂破产）方
面要谨慎。消费者对高质量产品（例如常州金狮牌自
行车）的需求目前大大超过供应能力。自行车厂厂长说：“综观整个经济情况，
我们确实只能在增加供应以满足需求之后再加深改革。”
江苏农村是自７０年代以来允许私人承包土地和在乡镇企业投资的政策取得成
功的样板，给人印象很深。但是，常洲的工业家们说，改变工业的面貌更加困
难。问题的核心是，在中国国营企业的职工工资和福利差别不大的情况下，如何对经济效果的好坏实行奖励和惩罚。