稳步前进的中国企业（一）

中国经济目前已到楼梯的间歇平台，为登上更高一层，正在进行体制方面的调整；中国企业在部分引进市场原理，改革已取得明显成果的现在，由于权力的下放和利润分配制的引进等，必然还会继续进行许多尝试
【日本《经济学人》周刊１２月２０日一期文章】题：在“稳步前进”口号下发展的中国企业（作者
开满博）
通过１９７９年以来推行经济改革和开放政策而踏上经济发展之路的中国，进入１９８８年后，却面临一般消费品价格的急剧上涨，于是，提出了以抑制通货膨胀为主要课题的经济调整方针。
这次经济调整的背景是：随着经济的搞活，消费市场扩大；被授予一定自主权的工业企业，也在为扩大生产东奔西走搞原料。由于这些原因，消费物价和批发物价急剧上涨。这对经历了１０年改革和开放，生活水平显著提高的中国人民来说，来势过于迅猛了。中国经济目前已到楼梯的间歇平台，所以，为登上更高一层，正在进行体制方面的调整。不断进行尝试的企业中国工业企业的最大特色是，它不是单纯的生产企业，而是当地居民就业和生活的场所，或叫行政的基层组织和政治工作的场所。甚至小的企业也有托儿所和食堂，大的则设有医院、学校甚至住宅。另外，同厂长下属的经营管理组织一起，还设有党支部，负责政治工作。由于上述情况，在一个有５００名人员的工业企业，往往非直接从事生产的人数约占１／８，而且，难以了解权限和责任的所在。
了解这一情况后，再来看一看约占全国工业生产总额１０％的最大工业城市上海不同所有制企业的实际情况。
全民所有制工业一般被叫作国营企业，在全国企业中占１９．４％，上海市则占３７％至３８％。这些国营企业在中国经济中拥有战略性地位。它们隶属中央政府的各个工业部，计划生产的比重曾经占压倒多数。但是，在近年的改革中，计划生产和原材料分配的比重缩小到３０％至５０％，而且，规模较小的国营企业下放到了省市。事实上，上海市的大约３３００家国营企业中，中央政府直辖的不过１５０家。这种自主生产部分的增长和指导、管理的下放，被认为是搞活国营企业的重要措施。
集体所有制工业企业（集体企业）原应由从业人员集资创建，但实际上各地政府往往投资了相当一部分，因此，缺乏作为企业的独立性，实际情况是，地方政府以某种形式管理指导着集体企业。结果是，在传统的国营企业和集体企业之间存在多种形态，不容易把握。
集体企业虽然有不同类型，但现在都被纳入各级地方政府的管辖之中。不过，无论是哪种类型的集体企业，主要都是为了向当地人提供就业场所。
中国企业的管理指导体制也很复杂，所以，不容易全搞清楚。而且，改革在渐进，诸事都不定。但是，在部分地引进市场原理，改革已取得明显成果的现在，由于权力的下放和利润分配制的引进等，必然还会继续进行许多尝试。（一）