风靡美国的州办彩券

【台湾《经济日报》１月１８日文章】题：从美国经验谈彩券发行（作者
卢世祥）
美国的彩券名堂繁多，玩法及名称不一，决定赢家的方式、奖券价格、奖金金额及中奖率均有不同。近年论风靡的程度，首推州办彩券，１９６４年由新罕布什尔州开办以来，如今已有２８个州加上哥伦比亚特区办理彩券，另４个州去年经公民投票决定加入，开办在即。通常，各州自行办理彩券，也有小州联合办理者，近年甚至有人拟办全美彩券。多年的经验显示，大州由于购买彩券者众，奖金随着销售量增加而水涨船高，常能收广大的招徕效果。
州办奖券名目不少，玩法及名堂虽异，基本上除了立即开奖，都是选取号码的游戏。
各州处理彩券收益方式不一，但是大体而言，约一半供做奖金，６％充佣金（给卖彩券者），６％为管理费用，其余３８％为净利。净利处理各州依州法规定，以用于教育经费者最常见，其余或纯用于补贴州库、增进卫生保健、改善监狱及社会福利不等。
美国各州的奖券均由州政府主办，开奖另由民间机构稽核，电视现场开奖，公信力无虞。
其他的技术问题，其实都可以用“创意”与“弹性”来解决。办彩券与做生意一样，必须随时找出顾客的偏好。
纽约州办彩券今年进入第１３年，州奖券局这方面的经验可供借镜。如前所述，它目前有６种彩券，５种由买者选号，一种“刮刮乐”的方式，有每天开者、一周开一次及两次者。其中以５４字选２字的乐透最受欢迎，这也是经过多次改变而得来。彩券种类之多，主要是满足不同的需要。
纽约州办彩券成功的经验显示，它在促销方面常有创意，形式、奖额、付奖方式、奖金等也常保弹性，台湾要开办彩券，最需要的与其说是硬体，不如说是主办单位的这种“企业家精神”。