中国经济的现状及今后走向(三)
过渡时期的政策小林:几年前,西方经济学家说中国应该更重视运用宏观和金融手段推行政策。我和社会主义国家的学者们却认为还需要再推行一段时间的过渡时期政策。
中国方面的看法比较乐观,那之后似乎过于相信宏观控制。不过,这次稍稍放松限制便出现了投资膨胀、经济过热的现象,使得中国方面重新反省。这是因为中国仍处在一个过渡时期,是从苏联型的社会主义向中国型的社会主义转移的过渡时期。在这个时期有必要事先处理好各种问题,某些方面还必须认真地加以控制。我认为,中国方面是在重新意识到这一点后提出两年的调整政策的。
当中国经济的活力在开放政策下自由地释放的时候,存在着需求超过经济供给能力的问题。我认为这是急于提高生活水平和扩大产量造成的。本来宏观管理是在经济供给过剩,控制需求时才行得通。而目前中国的情况正好相反,这种时候只进行宏观管理,当然会出现怪现象。因此,首先应该充实供给能力,在供给能力不足之前应控制需求。过渡时期在某种程度上是必要的,我认为这次充分地意识到这一点是很大的进步。经济增长率的目标宫崎:我认为在计划与市场相连结的地方有一个非常重要的问题。各省以及企业都给予了自主权,在相当大的范围内实行了分权化。在此基础上再下达年增长7.2%的国家经济目标。可是,当各个省有了自主权后都制定高于7.2%的计划。因此,实际增长率肯定要超过7.2%。这种现象日本在经济高增长时期也经历过。因此,制定计划的当事者在确立战略目标时,有必要考虑这些必然的偏差。如果实际希望的是7.2%的增长率,在制定计划时只要提4%左右的增长率就可以了。
在以前实行单纯计划经济的时候,中央的目标与各省的数字都定得非常严谨。可是,实行分权化以后,各省都不愿意落在最后。出现这种内部活力是不足为怪的。
(三)

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