中国决心控制通货膨胀
【香港《信报》12月15日文章】题:改革在挫折中起步(作者
崔殿超)
中国共产党十三届三中全会确定了经济调整方针,这是对一九八八年以来日益严峻的形势作出的反应。一九八八年初由于酝酿改革、货币发行过多等一系列原因,通货膨胀大有失控之势,同时,实行了几年的价格双轨制暴露了其局限性,它直接产生了倒卖,还助长了不正之风,群众对形势极为担忧和不满。在此情况下,十三届三中全会作出的调整决定是正确的。
三中全会之后,政府开始全面整顿经济。政府已经抽紧了银根,对企业的现金使用进行了限制。政府还组织调查“小金库”和限制奖金的发放。看来,政府下决心控制已经失控的通货膨胀。
从经济秩序和经济形势上看,目前采取的一切措施都是必要的。中共中央此番调整的宗旨不是改革收缩和恢复集权体制而是为了“深化改革”,“整顿秩序,治理环境”为的就是“深化改革”。原来计划在一九八八年十月进行的工资、物价改革改为五年内完成,显然,政府认为一次性解决风险太大,尤其是在物价已经大幅度上涨的情况下,再放开价格引起的通货膨胀使人们无法承受。
然而,紧缩的结果并不尽如人意。从理论上说,恢复控制的结果一方面是囤积,因为人们知道控制只是暂时的,以后还要放松控制,囤
积奇货是有利可图的,另一方面,控制价格抑制了企业的生产积极性,供给相对萎缩,这两方面的作用,经济中必然出现短缺,紧接着就是某些消费品凭票供应。
紧缩由于矫枉过正可能引起不良后果,抽紧银根如果影响到企业的生产和流通,那就会造成生产下降,供给不足,形成更大的通货膨胀压力,它与紧缩的目的正好相反。目前的紧缩在一定程度上造成了下一步改革的障碍。
改革再起步肯定是艰难的。所有制改革耗时颇长,不是一时能解决的。中国经济正处于困难状态。进,有障碍;退,又要恢复短缺,人们无法忍受;保持目前的折衷状况又力不从心。
在困难状态下,政府一方面要注意紧缩的矫枉过正问题。避免在货币供应方面的急煞车,另一方面,要进行长远的全面的改革构思,下一步改革,一定要立志彻底解决问题,防止改革中的短期行为。
在折衷模式中,没有真正公平的竞争,企业又存在着财政、金融双轨预算约束,它一方面使企业不注重积累,经济缺乏效率和活力,另一方面,控制通货膨胀缺乏有效的手段,如企业分配中消费偏向和基本建设投资过热长期得不到解决,因而通货膨胀也难以控制。
下一步改革首先要考虑摆脱折衷模式,深入市场化,甚至是恢复一定程度的控制可能也比折衷模式好,但无论如何,即使仍保持折衷模式,也要实行紧缩的货币政策,减少信贷和货币发行,同时要控制基本建设投资。
改革在挫折中起步是艰难的,但也是必要的。

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