香港学者看内地经济改革

【香港《明报》１１月２５日报道】眉题：香港电台“８０年代面面观”座谈会
主题：中国经济改革１０年回顾与前瞻
中国经济改革到今年已走完第１０个年头。
回顾过去１０年，中国积极进行经济改革，究竟评价是怎样呢？展望未来发展，改革是否困难重重，举步维艰呢？评价过去10年郑毓盛：（当代中国学会代表）：过去１０年是一试验阶段，当中自然有犯错的地方，我希望中国能有所总结而改进，另外现时的经济表现并不能达到改革目的，如经济效率没有上升，而过去的增长只是总产值的增长。冯邦彦（东南经济讯息中心分析员）：总括而言，过去１０年的经济改革是有进展和有成绩的，例如社会观念的更新和变化，对商品经济认识深刻了，并重新认识资本主义。
至于实质进展，包括沿海发展，对外开放，不过现在问题是在经济改革的同时，却出现了宏观失控、通胀及分配不公等问题。胡敦霭（浸会学院经济系讲师）：评价整个经济改革，需分几个角度而不能有一总体结论。经济改革最主要的是
看目标是否达到。过去１０年最重要的是将经济战略转轨，由粗放式转为集约式，但从经济发展能提高经济效益这点来看，过去的生产效益并未改善，不过有些地方是成功的，如消费选择、经济自由度等。经济发展的速度国世平（中国经济研究会理事）：中国经济发展不能笼统地说快或慢，从中国现有的经济条件，发展不可能太快。至于压缩膨胀问题，不应过份强调投资规模过大，因为某些部分应该投资多些，但某些部分，如加工产品等便应该压缩。郑毓盛：现时可判断为过快，因为增长快的多是加工工业，但基础工业，如交通、能源、材料工业等的增长，都不能追上加工工业的需求。胡敦霭：经济发展是否过快则要视乎是否影响长期的经济发展，从这情况来看，中国的确发展过快，因为是牺牲了基础性发展而引起结构性不平衡，而结构性不平衡就会拖慢整体经济发展速度。应否首先稳定经济冯邦彦：稳定经济及进一步发展经济是可以同步进行的，当前首要任务是稳定经济，不过经济过热很大程度上是因为宏观失控所引起。胡敦霭：我认为现在最重要是稳定经济、压抑通胀，因为目前正是一般人对政府执行政策的大考验。郑毓盛：不能稳定经济相信亦难再有改革，而社会危机亦可能出现，即使没有这情况，抢购等行为亦会为市场提供短期而错误的生产讯号，对经济产生颇大干扰。通胀问题郑毓盛：今年７至９月间，通胀水平已迈向３０％，表面看来问题似乎是货币发放过多，其实背后原因是基本建设过快过多。胡敦霭：通胀也渐提升至一政治问题，因此相信中央定会用很多方法压抑通胀。
不过现在有一严重问题就是紧缩政策与沿海地区利益有所冲突，这就是外资方面，若中共再不严格执行审批外资权，地方很容易透过关系设立外资公司，而避免中央紧缩政策的管制，到时中央难对沿海信贷收紧，便惟有收紧内陆信贷，这样便形成两地差距更大。
郑毓盛：沿海地区经济发展战略亦带动了全国经济发展过快，引致经济过热。
虽然某些时候，沿海地区可以有能力应付，但带动内地物价上升，内地人却不能应付。
冯邦彦：中国沿海地区实施逐层对外开放政策，对经济改革有特别意义，因为中国的经济主要问题是不平衡，因此若要在经济体制改革上有所突破，透过对外开放应可加快改革步伐。展望未来的发展胡敦霭：未来１０年经济发展前景，主要视乎改良产业结构，并改善经济效益，不过利润并不等同经济效益，而未来主要是压抑通胀、资源重新分配，并要落实规划，利用规划控制市场。郑毓盛：我对未来发展并不乐观，主要因为产业结构没有改良，而经济改革没有涉及政治改革，过往只着重稳定经济，整顿经济秩序，不过官僚对经济干扰很大，因此中国应从政治改革着手，令人民有机会监察官僚。国世平：我对中国经济发展仍是乐观，而关键问题仍是经济体制改革及人的现代化，若人的质素不能应付经济发展需要，最后仍有问题。