拉美各国教育发展不平衡
【墨西哥《视界》杂志3月23日文章】题:拉美教育发展不平衡
近30年来,拉美及加勒比地区各国的教育有了空前的发展。1950年,该地区的文盲占总人口的53.4%,而1980年则降到了28%,到1985年又降至17.3%。但据联合国教科文组织统计,该地区的文盲人数仍高达4400万,而且有1100万儿童不能上学。
这种不发达的教育状况与经济困难和社会的不平等有着极其密切的关系。在拉美,有28%的劳动人口处于失业或半失业状况;分配上不平等就更令人吃惊:10%的富有家庭占去了总收入的44%,而40%的穷困家庭却只占有8%;1亿人处于贫困线以下,在每1000名入学儿童中只有一半能够读到4年级。
1979年,联合国教科文组织曾在墨西哥召开关于拉美及加勒比地区教育问题会议。会议指出:该地区的儿童入学率太低;1.59亿成年人中就有4500万是文盲;初级教育中的儿童失学率过高以及教育体制和教学内容很不适宜等。会议结束时,与会国的代表们提出了一项拉美及加勒比地区教育规划,规定:在1999年以前使所有适龄儿童都能入学并得到8至10年的普及教育;扫除文盲;发展和扩大成人教育;通过必要的改革提高教育质量和效果。
为了实现上述目标,规划建议各国政府把教育经费逐渐提高到占国民生产总值的7%到8%。
但是近几年来,拉美各国沉重的外债、经济不景气及人口过速增长,大大妨碍了教育的发展。尽管联合国教科文组织说巴巴多斯、古巴及格林纳达等国已消灭了文盲,但在另外一些国家文盲占其总人口的比例仍然很高:海地为62.4%,危地马拉45%,洪都拉斯40.5%,萨尔瓦多27.9%,玻利维亚25.8%。而在该地区文盲总数中,仅巴西就占了43.8%,其次是墨西哥占10.2%。另外,拉美目前的教育质量和教育方法与科技的发展差距太大,教育与专业培训脱节。
鉴于拉美教育问题的严重性,拉美和加勒比地区关于教育规划的政府间委员会即将举行第二次会议。会议将着重讨论如下一些问题:该地区的教育不应受当前的经济形势所限制,着重解决穷苦家庭的儿童的教育问题,各国根据自己的情况制定扫盲计划以及把扫盲与培训计划紧密结合起来。

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