竭尽全力提高经济效益
【英国《金融时报》3月10日文章】保加利亚把改革问题提到议事日程上已有多年,但直到现在,它才开始竭尽全力设法提高经济效益和使国民经济现代化。
索非亚欢迎戈尔巴乔夫在苏联进行的改革。权力很大的经济委员会副主席伊利亚·古埃夫斯基说:“我认为苏联的改革是大好事。”
两国改革的内容有着明显的相似之处。保加利亚新的经济法规规定,中央的计划只限于全局的战略决策,经济成就是衡量效益的标准。
有若干因素促使保加利亚当局相信必须进行彻底变革。战后轻率实行的工业化计划已失去后劲,该计划的许多消极面已变得很明显,官僚主义、低效率、管理不善和腐败等问题破坏了国民经济,妨碍着经济的进一步发展。
在过去一年半中,保加利亚发动了一场反对腐化、滥用权力和特权的斗争。许多中高级官员因管理混乱和不称职而被撤换。
官员们现在说,严格的中央计划经济无助于提高生产率。古埃夫斯基说:“在这个问题上有两种看法,一种是赞成中央计划经济,另一种是主张权力完全下放。我认为这两种极端的看法我们都不能接受。我们现在实行的是非集权计划经济。”
去年12月,工厂经理人员首次由工人选举产生,大多数(不是全部)候选人得到官方的支持。
这一新制度已在保加利亚全国开始实行。
当局将鼓励竞争。古埃夫斯基说:“竞争是提高质量的一种途径,可以促使各公司生产出迄今尚未生产的产品。”
包括商业银行在内的各家银行将在鼓励创新和竞争中发挥重要作用。
银行采取有选择地提供贷款的政策,向经济效益好的企业提供低息贷款,向经济效益差的企业提供的贷款要付高利息。银行人士说,竞争就是进步。
对价格仍将实施控制——即确定价格的最高限额。企业能够以较便宜的价格出售自己的产品。
保加利亚的“经济结构性改革计划”可能同戈尔巴乔夫提出的改革一样彻底,但跟苏联不同的是,公开性政策还没有提到议事日程上来。

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