《星岛日报》认为:中葡澳门问题谈判趋向明朗
【香港《星岛日报》一月九日社论】题:九九年交还澳门
葡萄牙政府决定于一九九九年将澳门交还中共,符合中共于二○○○年之前在澳门恢复行使主权之要求
持续两年的“中葡谈判”,算是有了明朗之趋向,看来一应困难问题就有解决可能。
“中葡谈判”与“中英谈判”本质本来是相同的。何以“中英谈判”能够顺利进展,缔结“中英联合声明”,而“中葡谈判”却是困难重重?据未证实消息,原因是:
(一)葡萄牙坚持要到二○一七年始能将澳门交还中共。其后又减到二○○四年或二○○二年。这些期限当然不为中共接纳。
(二)中共一贯的立场是香港澳门问题一同处理,中共既然于一九九七年对香港恢复行使主权,对澳门亦当然于一九九七年恢复行使主权,是以一直拒绝葡萄牙的要求。
(三)葡萄牙要求中共于收回澳门后,保证维护葡萄牙人的利益。
(四)葡萄牙非正式表示,如果谈判失败,葡萄牙随时都可以退出澳门,不必等待一九九七年或二○○二年。
如果上述消息是可靠的,足见“中葡谈判”过程十分曲折,遭遇的困难很多。过去“中葡谈判”所以若是艰困,与此有关。
现在情势算是有了很大转变,表明了原则上“中葡谈判”已经没有重大困难,葡萄牙态度之明朗化,当然有助于加速谈判进程。
葡萄牙感到最大之困难,当然与其利益有关,例如:
第一、中共收回澳门之后是北京治澳还是澳人治澳。据说,“中葡谈判”最初是以“中英谈判”为蓝本的。既然香港是港人治港,澳门当然是澳人治澳。但澳门有别于香港,澳门一直是葡人直接管理的,澳门市民向无参与。就是所谓“立法委员”与“咨询委员”,也是葡人占优势。要在短促时间内培养澳门市民管治澳门之才能与结构,实在是困难的事。葡萄牙政府争持延迟交还澳门,这是最大的原因。
第二、中共收回澳门之后,公务人员怎样安置?也是葡萄牙人所关切的。
根据“中英联合声明”有关公务员的规定,目前任职的公务员,可以继续在香港特别行政区政府任职。其服务条件,包括薪金及退休金,将不低于一九九七年七月一日前的标准。处理公务员薪酬及服务条件的各特别委员会仍然保留。
此外,公务人员由一个独立的公务员叙用委员会推荐,并根据其资历、经验和才干而任命和提升
——如果中葡将来签署类似协议,问题也就容易解决了。
第三、关于澳门土生葡人将来的地位问题。如果根据“中英联合声明”,也是容易解决的。土生葡人也是澳门市民,一样取得身份证与一应旅行证件。
三大问题解决之后,葡萄牙还忧虑什么?讲句老实话,对澳门前途真正忧虑的应该是中共,并非葡萄牙。
因为澳门生产贸易不振,财政经济状况欠佳,接了这档烂摊子。中共将来非大大补贴不可。

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