中国干部的降级形成制度

【日本《朝日新闻》一月六日报道】题：中国干部的降级形成制度（记者加藤发自北京）
据新华社四日报道，中国共产党决定对不称职的干部进行“调整”，中国主要报纸五日也报道了党中央组织部关于干部制度改革的新决定，把它作为政治体制改革的一部分。值得注意的是，在关于“调整不称职的现职干部”的通知中把过去几乎没有的“干部降级”形成了一种制度。另外，据中国人士说，国务院正在具体研究大规模精简机构的问题。中国的政治体制改革大体上可以分为“政治民主化”和“行政改革”两个部分，领导机构决心要把这些改革“大胆而细心、慎重地”推进下去。当前似乎是已决定首先进行容易着手进行的“行政改革”。自一九八二年党的十二大以来，在选拔到各级领导岗位上的年轻干部中，确实有部分干部在政策的决定、组织能力上不称职，有的个人主义思想严重、群众不信任等。新干部制度就是要对这些干部进行民主的、客观的评定，并根据这种评定安排包括降级在内的适当的工作。过去，中国一直实行干部终身制，即使退了休也拿同样的工资，享受同样的待遇，这种惯例一直保留至今。新的决定规定，今后“干部离职，工资、待遇也必须降低”，强调要对干部的舒适体制进行根本改革。
关于精简机构的问题，据中国的内部资料最近透露，国务院系统的局。处级机构和职员大大增加。地方上这种倾向更加严重。