两大危机困扰美国　“度身定做”遏制计划　布什把朝鲜交给联合国

被迫求助安理会
【日本《读卖新闻》12月29日文章】题：国际社会面临两大危机　布什不得不求助安理会
布什政府决定新年伊始便要求联合国安理会讨论北朝鲜核问题。安理会明年1月将成为举世瞩目的焦点，因为要讨论国际社会面临的伊拉克问题和北朝鲜问题这两大“危机”。布什政府一度增强了抛开联合国和推行单边主义的倾向，如今在这两个问题上选择了求助安理会，可以说具有讽刺意义。这再次表明，尽管美国是以拥有绝对优势的军事力量而自豪的超级大国，但也面临一个国家未必能够解决所有问题的现实。
美国《纽约时报》28日报道说，国际原子能机构决定在1月6日召开的紧急理事会会议上研究要求安理会讨论北朝鲜核问题事宜，此后联合国安理会将召开专门会议。
在北朝鲜开发核武器一事曝光后，美国再三重申：“我们寻求通过外交途径解决问题，但不同意重开北朝鲜希望的美朝对话。”
但是，在北朝鲜撕掉核封条、驱逐核查人员并打出“核武器牌”的形势下，美国既不想重开美朝对话，也不愿意采取包括行使武力在内的强硬措施。据认为，为了通过国际社会，特别是对北朝鲜有影响力的俄罗斯和中国对北朝鲜施压，美国选择了要求联合国安理会讨论北朝鲜核问题的道路。
说服常任理事国
【日本《每日新闻》12月29日文章】题：向安理会提出北朝鲜的核问题将成为焦点
北朝鲜准备重新启动核设施，并已决定驱逐国际原子能机构的监督人员。也可以设想，北朝鲜下一步将宣布退出核不扩散条约。拒绝同北朝鲜进行对话的美国将通过同联合国安理会常任理事国等国的磋商进一步构筑对北朝鲜的国际包围网，不过，似乎并未能开辟平息危机的前景。
布什政权坚决拒绝同北朝鲜进行任何对话。据美国政府人士说，布什政权的目的之一在于“向其他安理会常任理事国（英法中俄）做说服工作”。也就是说，美国希望把北朝鲜问题作为国际社会的问题，由安理会来解决。这与9月以后美国对伊拉克问题的态度酷似。
美国政府今后的打算是：利用1月6日的国际原子能机构理事会会议，开始在安理会会议上展开讨论，通过发表旨在谴责北朝鲜的决议和经济制裁对其施加压力。在这种情况下，中国的态度将成为重大的焦点。只要中国不行使否决权，并转为弃权，就会对北朝鲜造成决定性的打击。
拒绝对话遭异议
对布什政权拒绝对话的路线，美国国内也开始有人持不同意见。
美国国会调查局分析人员基诺尼斯指出，由于美国政府采取强硬态度，比如拒绝进行对话、停止提供重油，北朝鲜军方的发言权增大。为了给金正日总书记以灵活的选择，日韩等国应采取行动，探索旨在打开僵局的措施。
基诺尼斯还指出，美国本身拒绝进行对话，而期望日韩中俄等国施加外交压力这一布什政权的战略会招致北京和莫斯科的批评，结果会给北朝鲜以主导权，从而导致失败。为了同其他国家进行有效的合作，该人士认为要留有与北朝鲜进行局部对话的余地。
布什政权一方面把联合国安理会的讨论作为重点，另一方面如何对待国内外的对话要求，也是重要的课题。
制定施压新政策
【美国《纽约时报》12月28日报道】随着朝鲜造成的安全威胁不断加剧，布什政府已制定了一项旨在向朝鲜施加经济、金融和政治压力的计划。
这项名为“度身定做的遏制”的新政策将鼓励朝鲜的亚洲邻国减少与朝鲜的经济联系，同时由联合国安理会威胁就朝鲜驱逐核查人员一事对朝进行制裁。美国军队也将对朝鲜的海上导弹运输实施拦截，从而阻止朝鲜从导弹买卖中获取宝贵的外汇。
一名美国政府高级官员说：“这项政策被称为‘度身定做的遏制’，是因为朝鲜局势与伊拉克或伊朗完全不同。它需要施加重大政治和经济压力，也需要最大程度的多国合作。”
【美联社华盛顿12月28日电】美国官员今天说，如果平壤不停止其核武器计划，美国政府准备通过北朝鲜的亚洲邻国和联合国来大大增强对这个国家施加的经济压力。
这些对策旨在使北朝鲜面临这样的前景，即如果它继续寻求新的核武器，它的经济就会崩溃。
要求不透露姓名的官员说，如果北朝鲜不改变方针，政府可能认为有必要鼓励平壤的邻国减少与它的经济联系。
他们说，政府甚至正在考虑这样一种方案：如果局势得不到好转，就要求韩国断绝与北朝鲜的一切关系。