俄罗斯经济任重道远

【俄新社莫斯科12月19日电】俄罗斯2002年经济统计结果与分析家们一年前的预测完全一致，也达到了政府的预定指标。国家经济没有出现任何意外（不管是好的还是坏的），总体而言情况不错。
2002年，俄罗斯经济保持增长势头，并且4%的实际增长比最初的预计高出0.6个百分点。增长最快的部门为能源与食品工业。农业也获得丰收，今年的粮食总产量与去年持平，达到8200万吨。中央银行外汇储备增加了100亿美元。俄罗斯今年按期偿还了外债，而且没有另借新债。只有通货膨胀未能保持在预期的12%—14%之内，估计2002年的物价涨幅接近15%。
2002年俄罗斯经济的弱点十分明显——最突出的是经济高度依赖原料出口，另外还存在投资水平低下、财政支出结构不合理等情况。中小企业状况不佳、社会贫富分化加剧已经成为亟待解决的问题。去年出现的国有经济部门就业率上升的趋势说明，俄罗斯人还未能在市场经济中找准自己的位置，还没有为自由创业做好准备，或者是社会还不允许这样做。
经济自由化问题被普京总统赋予特殊意义。目前，要想让俄罗斯的中小企业成为国家经济发展与繁荣的支柱，还有太多的问题需要解决。这些问题包括：行政审批繁琐低效——俄罗斯人要想开公司，必须凑齐无数的文件和通过无数级的审批；财务报表与税收体系对许多人而言复杂难懂；犯罪组织给经济带来负面影响，而护法机关却暂时无力将其消灭。正因如此，为了改善国家经济状况，不仅仅应该采取经济方面的措施，还需针对国家各个领域进行综合治理。
俄罗斯的主要出口产品是石油。2002年世界市场上的石油价格形势喜人。这有助于联邦财政盈余达到预计目标，积累大量的外汇储备用于偿还2003年170亿美元的外债。
2002年底，石油价格由于委内瑞拉内政危机以及美国准备打击伊拉克而出现飙升。但没有人能够保证，将来的油价还继续保持较高水平，尽管在近一段时期俄罗斯还将保持最大石油出口国的地位，但显然它应该避免这种不均衡的经济发展。
为此，应该解决投资问题。尽管近3年来俄罗斯经济形势逐渐好转，国际信用等级有所上升，但仍未能有大量的资金涌入，而且2002年甚至出现了投资增长减缓的局面。原因在于依然存在着高通货膨胀、银行系统不健全、国家权力机关（法院、护法机关）制度不够完善、官僚作风与腐败等不良现象。
至于国家的经济政策，2001年通过了减轻企业与个人税收负担的税法、新的劳动法以及土地法，今年虽不如2001年那样具有“观赏性”，但也不是无所作为：杜马讨论并且同意开展极为必要的住房公用设施改革；政府为推动国家垄断行业的改革做了许多工作，相关法律草案在年底之前接受了国家杜马的初次审议；此外还制定了进一步降低税费的一揽子计划，明年年初就将开始实施。
专家表示，今后几年对于俄罗斯至关重要。为了适应全球化进程并赶上先进国家的发展水平，国家经济必须保持7%—8%的增长率。俄罗斯有可能达到这一水平，重要的是不能错过机会。这就是俄罗斯高层与民众在即将到来的2003年要做的事情。