布热津斯基撰文谈北约改革议程适应新角色　承担新义务

【泰国《曼谷邮报》12月8日文章】题：至关重要的北约的议事日程（作者　美国前总统吉米·卡特的国家安全顾问兹比格涅夫·布热津斯基）
从波罗的海诸国到黑海地区，数以千万计的欧洲人都打算成为北大西洋公约组织的成员。大西洋宪章的承诺——在二战最黑暗的那段日子里制定的未来构想——最终正逐步成为现实。
然而，国际形势正在发生深刻的变化。北约在随之变化的同时，应该扮演何种角色？发挥多大影响？
尽管目前人人自危，国际局势看起来仍好于二三十年以前。虽然恐怖主义是个严重的威胁，但它仍不及美苏战争威胁可怕，在美苏交战的头24个小时里，死亡人数估计就会高达1·8亿人。
如果我们建立一支范围广泛的军事力量，并对恐怖分子的来源地及他们的政治企图作出政治上的回应，那么就可以消除严峻的、不断加剧的恐怖主义威胁。在这个过程中，美国和欧洲的团结至关重要，而北约就是两者之间的重要纽带。否则，那些出于私心大力要求组建一支反伊斯兰联盟的国家就会占据上风，文明的冲突也就成为一个自然会实现的预言。
如果发生了这种情况，那么所谓的“反恐怖战争”就不会取得胜利，它将成为一场持久战，甚至连北约也可能成为这场战争的牺牲品。这就是联合国安理会最近的投票表决———在准备对伊拉克采取联合行动的同时，减少了美欧分裂的可能———绝对是个建设性之举的原因。
在冷战期间，北约是一个重要的军事和政治联盟，它挽救了和平，并为东欧国家的解放创造了先决条件。现在，规模远远大于过去的北约是将不再有分歧的欧洲与美国连接起来的最重要的政治和军事联盟。
这样的一个联盟的确需要新的军事实力，不过主要为的不是防御——因为东方所构成的威胁已逐渐消失——而是为了加强在战略上非常重要的欧洲外围地区的安全。因此，北约继续扮演的、同时又不断变化的角色对于欧洲以及北约势力范围的改写仍起着重要的作用。
在我看来，至关重要的北约———这个联盟反映了参与全球事务的美国和齐心协力的欧洲的共同利益和价值观——的议事日程应该包括以下6个要点：
北约必须：
1、强调新成员国要完成它所承担的义务，这就意味着美国参议院在批准过程中必须关注这个问题。
2、把自己从欧洲内部的一个稳定的防御联盟变成一支更灵活的、能迅速作出反应的力量，并能够对欧洲外围那些具有战略重要性的地区迅速实施干涉，简而言之，就是建立北约反应部队。
3、在诸如伊拉克之类的地区存在大规模杀伤性武器威胁的情况下，做好共同实施联合国决议的准备。
4、在必要时，积极参与巩固中东等地的和平计划的行动。
5、积极准备并大力促成北约地缘政治范围的下一次改写，最终欢迎乌克兰、格鲁吉亚和阿塞拜疆的加入。我们想想，几年以前，波罗的海国家加入北约，这简直是难以想象的。
6、进一步加强北约与俄罗斯的合作，促使俄罗斯也成为拥有民主价值观的国家；但与此同时，我们也不会隐瞒自己对俄罗斯在车臣的暴行的强烈不满，这有损于俄罗斯旨在成为欧洲民主国家的努力，也与北约发动军事行动的标准不相符。
简而言之，北约有一套在重要性上与自己辉煌的过去相匹配的未来议程。北约曾保障了西欧的安全，接着又结束了欧洲的分裂，布拉格如今又掀开了北约重大历史使命的下一个重要的地缘战略篇章。

从拳头伸出的小手臂上面打的是联合国旗帜，士兵肩上字为美国。（原载埃及《中东时报》）