靠山吃山　以物养物意大利考虑有条件转让部分文物

【美国《新闻周刊》12月9日一期报道】题：世纪之售
这是每位开发商的梦想：在罗马的市中心拥有一块2万平方米的地产，再把古罗马圆形剧场变成一个巨大无比的购物中心。还需要停车场吗？那就把附近破败不堪的罗马广场推平好了。干吗仅限于首都呢？还可以在厄尔巴岛上建立一个气势磅礴的主题公园，在地中海绵延数百公里的洁净的海滩上建造老人社区或者旅店……
古罗马圆形剧场可能永远不会“走”到拍卖台上，但是政府的一项筹集资金的计划却让文物保护主义者吃惊不小。由于缺乏资金，又想堵住那些批评政府保护文物古迹不力的人的嘴，意大利政府正在考虑采取一种新的解决办法：出售文物古迹。
当然，官方的话说得比较婉转。部长们称其为“私有化”———这种政策就是把亏损的国有资产转让给那些认为自己能够进行更加有效的管理并使其扭亏为盈的企业家们去经营。根据这种想法，那些无法全部出售的资产，可以采取租借的方式转让给一些公司，由它们来处理经营和维修事宜。
卖掉那些需要精心保护的资产，能给意大利解决许多问题。除了西班牙，意大利境内被联合国教科文组织列入“世界文化遗产”名录的文物古迹数量超过了任何其它国家。但是，今年11月份发表的一份研究报告指责意大利对这些文化遗产存在着明显的照管不周。像那不勒斯、罗马和佛罗伦萨市中心的污染问题是其中的罪魁祸首，此外，“钢筋混凝土”可能会把庞贝古城埋进新的建筑之中，还有威尼斯著名的洪水也对文物古迹造成了损害。长期以来，意大利政府在文物保护资金投入方面一直比较吝啬———这也难怪，因为这个国家的预算赤字达到了166亿欧元，政府债务达到13·3亿欧元。
这个资金筹集计划的主意出自商业巨头出身的意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼。2001年5月，他在竞选中发誓要花费1260多亿欧元在10年时间里改造意大利一些存在问题的地区———现在该是采取行动的时候了。
意大利政府首次透露通过变卖公共资产筹集资金的计划是在今年夏天，但是遭到了总统卡洛·阿泽利奥·钱皮的反对。在总统的督促下，政府否决了任何完全出售全国性重要纪念文物的做法。意大利同时制定了一系列法律，严禁破坏、迁移文物或将其卖给外国政府。任何较大、较为重要的文物销售，都要由文化部监督执行。
没有人真正认为位于罗马的古罗马圆形剧场或位于佛罗伦萨的乌菲齐美术馆会被卖掉。可供出售的东西基本上就是一些岛屿、海滩、小型纪念文物和3000个博物馆，它们要么是政府的财政黑洞，要么就是亟待整修。对于诸如比萨斜塔和庞贝古城这样一些规模较大的文物古迹来说，最可能的情况就是政府出让门票的特许经营权，或者与餐馆和卫生服务部门签订承包合同。

比萨斜（左）和庞贝古城（右）等文物古迹是否真能从这项计划中受益，是目前人们非常关心的问题。