从反恐作战到参与重建——驻阿美军要“改行”

【美国《洛杉矶时报》12月4日报道】题：美国在阿富汗转型过程中的作用
一年前，当布什政府考虑美国军队推翻塔利班政权之后在阿富汗的使命时，它设想美军应该作为边境警察，负责搜索“基地”组织并防止恐怖组织死灰复燃。
美国官员曾一再表示，美国政府不希望美军参与这个破碎国家的建设。
但在首都和乡村暴力事件不断发生的情况下，美国军方现正计划对大批士兵进行重新部署，帮助重建阿富汗。
它的作用似乎将从以反恐为主转变为承担一项更重大的责任，即在这片经受数十年战火蹂躏的土地上从事并保卫重建工作。
重建工作对阿富汗的复兴以及结束暴力具有至关重要的作用，因为由此创造的工作机会将为阿富汗人提供另一种选择：用挣钱代替战斗。但驻阿富汗官员表示，当前的不安全感以及由此导致的政府资助项目和私人投资的减少对重建过程造成了损害。
尽管如此，这里的人们已经认识到，美国在阿富汗的军事部署可能持续数年之久，而“建设经济”是缩短驻军时间的最佳途径。经济建设有赖于阿富汗基础设施和政治制度的重建，以及国内外私人资金的流入。
知情人士透露，新项目很可能无需增加美国在这里的驻军人数——现在的驻军约为8000人。
他们表示，尽管已知的细节还很少，但这项新任务将是对美军正在执行的计划的扩展。目前，在几支美国战斗部队的护卫下，十来支主要由预备役军人组成的小型民用工程援助部队正分别在11处阿富汗地区修筑桥梁、学校、医院和实施医疗援助。