台湾为何吃罚酒

【香港《中报》十二月十六日文章】题：台湾为何吃罚酒——评台湾开放美国烟酒进口（作者艺火）
台湾与美国关于烟酒进口问题的谈判，最近已达成协议。台湾同意自明年一月一日起，开放美国香烟、啤酒、葡萄酒及各种水果淡酒进口。在此同时，欧洲共同市场的烟酒也将获准进入台湾市场
一波三折的烟酒谈判，历经一年多时间，前后经过五个回合的较量，总算在“敬酒不吃吃罚酒”的指责声中落幕了，这对于台湾来说，未尝不是一种屈辱。台北《工商时报》在其社论中指称，这是台湾当局“无条件接受美国政府或美国烟商的条件所得到的一个协议”，而且这个条件较原先谈判破裂时的条件更为恶劣。可见，这种“协议”对台湾简直是有苦难言。难怪台湾“经济部”次长李模也直截了当地承认，这是“非常痛苦的决定。”
众所周知，自从去年十月台湾向美国承诺开放烟酒市场之后，双方进行的多次谈判因在广告限制和征税计价上谈不拢而陷入僵局，由此惹起美国贸易保护主义的恼火，今年十一月杨言要引用美国贸易法第三○一条款，对台湾采取贸易报复措施。在美国的逼迫下，台湾只好作出重大让步，从而与美国达成“城下之盟”。据指出，台湾方面的让步包括：原来要求美方照顾台湾专卖利益，对美国烟酒加价销售，现在已将加价之专卖利益降至很低，由每包二十二元降至十六点六元，而在烟酒广告促销方面，台湾也作了相当幅度的放宽。
对于开放美国烟酒进口，台湾舆论反应不一。台湾工商界人士认为，岛内烟叶、酿酒、葡萄的生产原本早已过剩，而且大量积压，当局现今再开放欧美烟酒进口，上述问题将更趋严重。工商界人士指出，当局这种牺牲外销厂商利益的做法，实在不值得；台湾“公卖局”有关官员也认为，美国烟酒在目前的条件下进入台湾，对台湾烟酒市场而言，其影响将比过去估计的为大。而欧洲烟酒也将随之进口，更值得忧虑。因为，开放欧美烟酒进口之后，台湾烟酒市场洋烟的占有率至少要提高八倍，葡萄酒提高十六倍，啤酒则由零提升至百分之二十九。这样一来，台湾的烟草、葡萄种植面积将被迫减少二千公顷，烟、果农的收益将受直接影响。冲击之大，于焉可见。