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和平真能降临斯里兰卡吗?

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 2002-12-05 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

和平真能降临斯里兰卡吗? 南亚岛国斯里兰卡享有“印度洋上的明珠”之美称,然而,这颗明珠却在长达19年内战的硝烟中失去了应有的光彩。连年战争夺去了六万'...

和平真能降临斯里兰卡吗?


南亚岛国斯里兰卡享有“印度洋上的明珠”之美称,然而,这颗明珠却在长达19年内战的硝烟中失去了应有的光彩。连年战争夺去了六万多人的生命,国家经济遭受沉重打击,人民生活水平无法提高。自去年总理维克勒马辛哈政府在大选中获胜执政以来,斯政府采取一系列的积极措施。12月2日,在挪威的大力斡旋下,政府与反政府的泰米尔伊拉姆猛虎解放组织重新开始和平谈判,使这个饱受战争之苦的国家的人民看到了和平的曙光。
国际反恐形成无形压力
猛虎组织1983年7月23日在斯北部贾夫纳半岛杀死了13名政府军士兵,随后首都科伦坡及全国发生了大规模的反对少数民族泰米尔人的骚乱,从而引发了政府军与猛虎组织的长期内战。在近20年的内战中,猛虎组织利用北部的丛林与政府军展开游击战,政府军虽然有十几万之众,但始终无法战胜仅有数千人,最多不过一万人的猛虎组织。猛虎组织属下有专门从事人体自杀炸弹袭击的“黑虎”和在海上袭击政府海军船只的“海虎”。猛虎组织成员时常潜入首都实施自杀性袭击,他们曾袭击过中央银行大楼及在中部康提的佛牙庙,2001年7月下旬,猛虎组织袭击了斯唯一的国际机场及毗邻的空军基地,包括民用和军用飞机在内的十几架飞机被炸毁。
猛虎组织与政府在长期的民族冲突中曾举行过3次直接和谈,但都没有成功。去年“9·11”事件后,美国开始向恐怖主义宣战,国际环境发生变化。猛虎组织也在美国的恐怖主义组织名单之列,美国一直要求猛虎组织放弃暴力并与政府和谈,美国的反恐行动无疑对猛虎组织形成了无形的压力。去年,英国、加拿大和澳大利亚等国家先后宣布猛虎组织为恐怖组织,猛虎组织在这些国家的资金被冻结,用于战争的一些经费来源被切断。这些因素促使猛虎组织在2001年12月实施单方面停火。12月5日,维克勒马辛哈领导的统一国民党在议会大选中获胜,斯新政府很快便对猛虎组织的停火作出回应。在挪威的积极斡旋下,双方在今年2月签署了永久停火协议,为和谈奠定了基础。和谈原定于今年5月初进行,但由于双方在执行停火协议的一些问题上存在分歧,特别是猛虎组织要求政府取消对他们的禁令,致使和谈一再推迟。今年9月初,政府采取高度的灵活性,宣布解除对猛虎组织的禁令,从而为和谈扫除了最后障碍。
获得国际社会有力支持
9月16日至18日,猛虎组织和政府谈判代表一道从科伦坡启程前往泰国举行首轮和谈,此举非同寻常,是双方相互信任的象征。这也是双方7年来的首次会谈。在此次和谈中,双方同意成立一个特别工作小组,着重解决遭受战争重创的北部和东部的重建问题。猛虎组织首席谈判代表巴拉辛哈姆还在会谈期间宣布,他们将放弃在北部和东部成立一个独立的泰米尔国家的努力,转而寻求地区自治。猛虎组织还与斯第二大少数民族穆斯林达成一致,承认穆斯林在东部地区所享有的权力和地位。
10月31日至11月3日,双方在泰国举行第二轮和谈,同意成立三个小组委员会,不定期地举行会议,商讨有关逐步消除战争状态、北部和东部的重建以及其它政治问题。
11月25日,斯里兰卡总理维克勒马辛哈和猛虎组织首席谈判代表巴拉辛哈姆在挪威首都奥斯陆参加了援斯国际会谈,这是斯领导人首次与猛虎组织代表进行会晤。在此次会议上,捐助国同意向斯提供约7000万美元的援助,更为重要的是,斯获得了国际社会对和平进程的有力支持。
11月27日,猛虎组织领导人普拉巴卡兰在每年一度的纪念猛虎组织成员阵亡的所谓“英雄日”发表讲话,表示愿意接受在北部和东部地区实行自治,而不再寻求通过战争成立一个独立的泰米尔国家。这是猛虎组织领导人首次作出这样的表示,普拉巴卡兰的讲话在国内引起了强烈反响。维克勒马辛哈在议会讲话时表示,这一讲话使他对和平进程的成功感到鼓舞,他相信和谈会取得成果。
为实现永久和平带来希望
12月2日至5日,斯政府和猛虎组织在奥斯陆举行第三轮和谈,双方将讨论如何利用捐助国提供的7000万美元的资金开始战区重建,还将就猛虎组织在北部和东部地区的权力分享问题举行商谈。
迄今为止,斯政府与猛虎组织进行的和谈取得了进展,双方都表示要通过和谈找到解决长期民族冲突的最终方案,这一承诺为最终在斯实现永久和平带来了希望。饱受战争煎熬的斯人民期盼早日实现和平,最近举行的一次民意调查结果显示,多数斯里兰卡人相信和平会降临这个国家,支持政府与猛虎组织和谈。
自今年2月政府与猛虎组织实施停火以来,双方没有发生严重军事冲突,由于政府取消了对猛虎组织控制地区的经济禁运,日常生活物资已进入这些地区,泰米尔人的生活困难得到了一定程度的缓解。在首都,绝大多数路障及政府军岗哨已拆除,昔日笼罩在居民心头的紧张气氛逐渐消失,安全感明显增强。然而,由于占人口多数的僧伽罗与泰米尔人积怨甚深,双方缺乏足够的信任。由于斯民族问题复杂,总理维克勒马辛哈领导的政府与总统库马拉通加夫人领导的主要反对党人民联盟在和谈问题上的看法存在差异,目前和谈尚未触及猛虎组织进行自治的具体问题,比如总统要求猛虎组织放下武器等,谈判仍将是艰难的。

奥斯陆和谈现场

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