阿根廷的经济改革
布宜诺斯艾利斯来讯
随着私人企业家奥斯卡
·奥利维拉十二月三日就任公共企业领导委员会主席,阿根廷政府对国营企业和国家机关进行结构性改革的计划已开始付诸实施。国营企业和国家机关的改革是阿根廷的老大难问题,这些单位普遍存在着亏损大,效率低、机构臃肿,人浮于事,官僚主义等问题,成为国家沉重的负担。阿方辛政府已决定把一部分国营企业转交私人经营,但是有些掌管能源或公用事业的大公司仍由国家经营。为了提高这些企业的经济效益和减少财政赤字,政府十一月二十八日决定成立两个机构领导国营公司:一个是由政府官员组成的部际委员会,负责大政方针,即在国家的总计划和各部门的计划之间进行协调;另一个是公共企业领导委员会,主要由私人部门的企业家和专家组成,负责经营管理。在菲亚特公司工作过的奥斯卡·奥利维拉已被认命为这个机构的主要领导。新机构首先将对国营企业的情况进行全面研究,制定有关的规章制度,然后从亏损最大,效率最低的大公司开始推行新的管理办法。
对国家机关的改革主要包括两个方面:一是调整现有的工资制度,二是通过“自愿退职”的办法减少职工人数。
阿根廷现在的工资制度十分混乱,有很多不合理的地方。现在,政府准备在三年的时间里逐步把同一级别的待遇拉平,取消附加工资。
为了解决机构臃肿的问题,政府计划在三年的时间里减少百分之二十的职工,动员部分人“自愿退职”,发给他们六个月的工资,并根据工龄长短发给不少于大约三千美元的赔偿费。此外,从一九八八年起在中央机关实行统一的工作时间表。国家机构改革还包括改革现行的社会保险制度,增加资方交纳职工退休资金的比例,逐步增加退休人员和养老人员的收入。

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