日《每日新闻》披露美国政府内部文件

美政府今年八月设立了“关于全球竞争能力的工作小组”，在增强人力资本、实施官民一体的研究开发、防止知识所有权外流和放宽政府限制四个方面，提出了新的设想
【日本《每日新闻》十二月十七日报道】题：美国为加强竞争能力而采取新战略，开发“人力资本”（特约记者
森田明彦）
美国里根政府将从明年起把“加强竞争能力”列为国内政策的最优先课题。每日新闻社弄到了正在政府内部悄悄地进行研究的工作小组的内部文件。加强竞争能力是美国争取再生的战略。
美国政府在今年八月设立了“关于全球竞争能力的工作小组”。本报社弄到的工作文件包括三部分：白宫起草的《加强竞争能力建议的概观》、财政部起草的《关于研究开发的工作小组委员会的构想》和商务部起草的《关于知识所有权的工作小组的加强竞争能力建议》。它们勾画出了美国加强竞争能力战略的全貌。
据这些文件指出：“国家目标——保持世界领导权、提高生活水平和保障安全，取决于美国产业的国际竞争能力。”文件在四个领域提出了加强竞争能力的政策方向。这四个领域是：增强人力资本，实施官民一体的研究开发，防止美国的知识所有权外流，放宽业已成
为竞争能力的障碍的政府限制。具体地说，首先，关于开发人力资本，文件建议全面改革学校教育以适应高技术的世界结构变化；实施职业再训练；对业已妨碍劳动力流动的养老金制度、劳动契约等进行改革。
关于研究开发，文件呼吁包括国防部在内的美国政府系统的研究开发机关，为加强美国产业竞争能力的基础科学、技术研究作出更加重大的贡献；提出了产业界、大学和军方三位一体发展高技术和加强竞争能力的目标。作为实现这种目标的措施，文件列举了大大小小的许多奖励措施，比如新设国家科学技术奖，每年向五人赠予十万美元奖金和金质奖章。
保护知识所有权的主要目的是，防止美国政府和民间所拥有的技术外流。为此，文件奖励官民联合控制技术开发情报的外流，奖励民间的技术研究开发。
在业已成为竞争能力的障碍的政府限制方面，文件认为，和日本、欧洲相比，美国的企业由于投资多重课税、环境保护、产品责任等等而负担沉重；要求为了加强竞争能力而不要过份强调保护消费者等观点。
文件认为需要努力提高舆论对这方面的关心，说明年一月下旬将发表的总统国情咨文中将载明竞争能力战略。