北约“伙伴计划”迈向中亚

继续发展潜在盟友
【俄塔社布拉格11月22日电】北约东扩的“下一个边境”将发展到中亚和外高加索国家。这番话是西方一位高级外交官在捷克首都评论北约峰会时对记者说的。他说，今后10至15年，北约的重点任务是加强与俄罗斯以南的前苏联加盟共和国的联系，它们包括阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。
所有这些国家都是北约领导层打算在最近几年积极推行的“和平伙伴计划”的参与国。
【美联社布拉格11月22日电】北约迫切希望同前苏联共和国发展密切关系。这些国家位于伊朗、阿富汗和巴基斯坦北部的不安定地区，是反恐战争中的潜在盟友。
在北约召开的首次首脑会议的第二天，也是最后一天，从爱尔兰到乌兹别克斯坦的20多个非北约国家的领导人与这个现有19个成员国的集团的国家领导人一起出席会议。
【日本《每日新闻》11月23日报道】北约21日决定吸收巴尔干和东欧7国加盟，由此，北约把冷战时期东方阵营的军事同盟———华沙条约组织中全部的东欧国家和前苏联的部分国家都吸收到北约当中去了。北约下一步东扩的范围包括东欧南部（前南斯拉夫地区等）和前苏联加盟共和国。北约的扩张将以建立“快速反应部队”为动力，长期地进行下去。估计今后也将同中国产生摩擦。
中国态度成熟自信
【美国《国际先驱论坛报》11月22日文章】题：值得一试的浪漫接触
北京从未对美国在全球的联盟表示过特别支持，认为它们至多是冷战遗留的产物，而且可能对中国利益构成威胁。但是现在，中国对北约的态度变得更加务实与平衡，这并不令人感到奇怪。北约1994年开始的和平伙伴计划现在已经把俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等中国邻国包括在内。随着北约和莫斯科建立新的特殊关系，北约现在的势力范围已经延伸到中国北部和西部边界。
中国也一直忙于巩固在该地区的伙伴关系。去年，它成立了上海合作组织（其成员包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦）并同俄罗斯签署了友好条约。
美国和其盟国在中亚地区的势力扩张进一步促使中国寻求同北约建立更加合作与更具建设性的关系。北京可能预计北约未来会在中国的“后院”发挥更大影响，因此明智地选择现在同北约接触以避免今后的孤立。
中国似乎正在设法使国际环境更具建设性，减少威胁性。如果从更积极的角度看待这个问题，中国态度的改变归功于北京在对外政策方面更加充满信心和更加成熟。如果从更谨慎的态度来看，北京对未来看法的潜在建设性调整是肯定的，但这些行动可能是试探性的并受短期利益驱使。
无论如何，中国和西方利益在中亚地区出现了有趣的融合，尤其是在美国2001年9月11日遭到恐怖袭击以后。
部分制衡美国霸权
北约应该进一步试探中国的意图并扩大在中亚地区的共同利益。在中国逐步成为中亚地区越来越具影响力的因素时，中国在这一重要地区成功采取的多边外交政策还有待进一步了解。
通过共同维护中亚地区的稳定和促进该地区政治、经济发展，中国和西方国家以及它们在该地区的伙伴国将能共同对付该地区的恐怖主义问题和政治动荡。为建立一个更加安全和繁荣的中亚地区进行合作将为所有各方带来长期战略和经济利益，能源开发将成为一系列发展重点的重中之重。
中国进一步接受北约在冷战结束后发挥积极作用的态度也将对美中在东亚地区的关系产生积极影响———华盛顿和北京在这一地区存在长期分歧，尤其是在美日联盟的作用和意图问题上。
北京可能认为北约至少可以部分缓和美国的“霸权”欲望。欧洲的一些国家可能会在这方面与北京达成共识。
历史上对战略包围的担心将继续在中国战略家的头脑中占据重要位置，尤其是最近美国军事力量在中亚地区的扩张。这种担心将最终决定北京对与美国及其中亚北约伙伴国进行政治、军事合作的开放程度。