乌干达如何同艾滋病作战

乌干达曾是世界上受艾滋病影响最为严重的国家之一，但经过十多年的努力，艾滋病毒感染率已从1993年的30%下降到目前的6·1%，成为非洲乃至全球预防艾滋病毒感染的成功典型
非洲内陆国家乌干达是世界上受艾滋病影响最为严重的国家之一。在这个目前有2400万人口的国度里，从1982年发现第一例艾滋病以来迄今已有100万人死于与艾滋病有关的疾病。由于这个国家十多年来采取了有效的预防措施，艾滋病毒感染率已从1993年的30%下降到目前的6·1%，成为非洲乃至全球预防艾滋病毒感染的成功典型和样板国家。
带着“乌干达是怎样在这十来年里降低艾滋病毒感染率”这个问题，记者最近采访了位于首都坎帕拉西南郊的乌干达艾滋病委员会代主任约翰·卢沃穆沙纳教授。
卢沃穆沙纳教授在办公室里接待了记者。教授介绍说，艾滋病在乌干达的肆虐是令人震惊的。到目前为止有200万人感染上艾滋病毒，艾滋病已夺去100万人的生命，还有近100万人患有这种不治之症或是艾滋病毒携带者，其中多数是15至45岁的青壮年。艾滋病还留给这个国家200万名孤儿。
教授说，正是在艾滋病蔓延十分猖獗的时候，乌干达政府根据1992年的法令，正式成立了全国性的艾滋病委员会。这是因为在这场预防艾滋病蔓延的战斗中，需要有一个协调机构，把各种力量和资源都协调在一个共同的目标下。
卢沃穆沙纳教授在回答记者关于同艾滋病作战的10年经验时说，乌干达之所以能迅速降低艾滋病毒感染率，有几点成功之处：一是积极动员，人人参战。穆塞韦尼总统1986年执政以来，就一直强调乌干达人要人人都参加到同艾滋病的战斗中去；二是正视现实，公开政策。政府公开宣布，预防艾滋病是乌干达的首要问题，把预防艾滋病的蔓延不仅仅看成是一个医疗卫生问题，而且是国家发展的战略问题。卢沃穆沙纳教授说，乌干达当时是第一个这样重视和正视艾滋病问题的非洲国家。
另外，乌干达在防治艾滋病方面加强管理和信息共享，周密计划，联合作战。抗击艾滋病的机构与组织制定联合计划，每5年制定一份全国的战略框架规划；委员会还积极参与了国际社会防治艾滋病的研究工作，并取得了一些成就等。
正是这些措施使乌干达在防治艾滋病方面获得了成功，并得到了国际社会的肯定与赞许，被称为“防治艾滋病的典型”。为表彰乌干达在人类防治艾滋病的战斗中作出的成绩，世界卫生组织1998年向乌干达颁发了“为促进非洲健康作出突出贡献奖”，联合国艾滋病防治委员会2000年把“对世界防治艾滋病作出杰出贡献的领导人勋章”授予穆塞韦尼总统。
在谈到穆塞韦尼总统最近在乌干达第三次艾滋病会议上强调要把预防艾滋病同消灭贫困相结合这个话题时，卢沃穆沙纳教授说，乌干达把防治艾滋病同消除贫困紧密结合起来，以消除本国的贫困状况。令人欣喜的是，就在乌干达同艾滋病战斗的10年时间里，这个国家的经济增长率也得到了持续提高。从上世纪90年代以来，乌干达经济年增长率平均达到6%以上，是撒哈拉以南非洲国家经济发展最快的国家之一，被世界银行列为非洲经济结构调整的样板。目前，乌干达贫困人口比例已降到1/3，在撒哈拉非洲国家中是比较低的。