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通往巴以和平的三条平行道路

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 2002-11-21 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

通往巴以和平的三条平行道路 以色列前外长佩雷斯撰文说,解决巴以冲突必须采取三管齐下做法:打击恐怖活动;进行磋商;改革巴勒斯坦政府。佩雷斯呼吁必须加快'...

通往巴以和平的三条平行道路


以色列前外长佩雷斯撰文说,解决巴以冲突必须采取三管齐下做法:打击恐怖活动;进行磋商;改革巴勒斯坦政府。佩雷斯呼吁必须加快步伐,找到各方都能接受的方案——出现以色列和巴勒斯坦两个毗邻的开明国家
【美国《华盛顿邮报》11月17日文章】题:通往巴以和平的三条平行道路(作者 以色列前外长佩雷斯)
为结束以巴冲突找到一个解决方案的努力将很可能被推迟到伊拉克危机之后。这一拖延,再加上为以色列即将举行的选举做准备所需要的时间,提供了一个政治上的时间段,为与巴勒斯坦进行下一阶段的磋商奠定基础。
在我看来,需要从前几轮磋商中吸取两个重要教训。
第一个就是避免决定哪个问题先解决,哪个问题后解决,不论是要求在就永久性解决方案进行磋商前结束恐怖主义,还是要求把巴勒斯坦政府的改革作为停火的先决条件。所有的因素都是互相依存的,这使得任何前提条件都变得毫无意义。即将离任的本届以色列政府把实现永久性和平的磋商与停止恐怖活动联系起来。最开始时,沙龙总理呼吁保持“7天的平静”,但这种局面从来没有实现过。事实上,这样磋商的命运就交到了哈马斯和伊斯兰圣战组织手中。在这种情况下,一个成功进入定居点并致使大量平民死亡的自杀性爆炸者就可以让磋商停止。
第二个教训就是,没有巴勒斯坦人的合作很难让恐怖活动停止。他们比我们熟悉恐怖活动的发源地,知道谁是作恶者。他们与我们合作(是合作,不是勾结)的可能性很小,除非他们可以在这种合作中发现既得利益。如果目标是在反恐怖中动员最大的力量,那么至关重要的一点就是,这个政治目标对于双方来说都必须是可以接受的。而只有通过磋商才能找到这样一个政治目标。
如果磋商取得成功,巴勒斯坦政府必须进行改革,这样以色列就可以确信它在同一个可靠的伙伴打交道。一个充满冲动想法的人是无法成为可靠的伙伴的。一个负责任的领导人是必不可少的。
这样三管齐下——打击恐怖活动,进行磋商,实行改革就是必要的。我最近与巴勒斯坦一些高层领导人讨论了这个问题,得到的印象就是他们准备在这三个方面做出努力。必须要牢记,没有国际援助,巴勒斯坦人无法推进他们的目标——建立一个巴勒斯坦国并返还他们的领土。这既是出于经济上的原因也是出于确立他们的合法性的原因。同样,以色列也需要国际援助,主要是为了确保与巴勒斯坦人达成的协议反映国际立场。
美国政府建议的道路图有三个车站。根据预先确定的顺序,从一个车站到下一个车站将视在每个车站取得的成果而定。我更愿意看到三条平行的道路,这条道路上的车辆都可以全速行驶,而不是出现阻碍潜在进展的车站。
另一个教训涉及巴勒斯坦权力机构的改革。来自各处,其中包括阿拉伯世界的一些人都表达了这样一个意见———阿拉法特不再至关重要,需要被取而代之。欧洲人和阿拉伯人一致要求任命一个总理,而阿拉法特只担任一个代表性的职务。这一要求从来没有实现过,部分是因为我们把阿拉法特逼到他在拉姆安拉的大院角落里时犯了一个错误,这恢复了许多巴勒斯坦人对他的支持。外部力量可以决定谁成为巴勒斯坦领导人的看法被证明是错误的。阿拉法特仍然在位,而且还保留了他的权力。
因此,呼吁政府制度改革比集中批评某个个人更有意义。
需要吸取的教训就是实事求是。改变这种制度,因为斗争不是针对某个个人,而是针对一种制度———阿拉法特的制度。阿拉法特一直领导巴勒斯坦革命。但适合革命的不适合管理国家。
以巴冲突是长期的,它检验双方的忍耐力。必须加快步伐,找到一个世界上大多数国家以及以色列和巴勒斯坦的大多数人都能接受的解决方案———在中东地区出现两个毗邻的开明国家。

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