重新审视东亚经济模式

【新加坡《商业时报》网站11月12日文章】题：到了重新审视东亚经济模式的时候了（作者　安东尼·罗利）
一场有关东亚应当遵循何种经济模式的革命似乎正悄悄在该地区形成，看来非常可能的是，国家干预将在经济活动的某些领域重新出现，进一步强调扩大内需以减少对出口的依赖。加强区域合作也是很可能的。
日本最近的银行业改革可能是加强国家干预的一个例子。日本的银行业改革包括成立一个工业复兴机构（暂时叫工业重组公司），负责改组由于银行清理和收缩资产负债表而丧失融资来源的日本公司。
一个更加普遍的例子是在基础设施领域。世界银行每半年公布一次的东亚经济资料表明，在该地区“基础设施恶化的迹象是显而易见的”，在这一领域的私人投资“仍然是有限的”。看来，如果要使经济发展不受影响，国家供应商必须承担这笔基础设施开支。
其它的例子包括世界银行所说的部分东亚国家在IT设备方面的“过剩生产能力”。
扩大内需和减少对外需的依赖，是最近在金边召开的“东盟＋3”首脑会议明确发出的信息，它代表决策者中一种尚未阐明的看法，那就是：目前的东亚经济模式有什么地方出问题了。
这是一种健康的觉醒，可是它还要求认真和深入地考虑它在工业、贸易和外交政策方面意味着什么。如果把更多的资源用于内需，把更少的资源用于出口，那么就必须进行一些重大的调整。
一些经济学家认为，没有必要调整出口资源，可以通过财政渠道和扩大个人消费来刺激扩大内需。这似乎过于简单了，政府很可能必须在某种程度上有意识地把用于经济某一部分的资源重新分配给另一个部分。例如，把注意力越来越多地集中到内需，就需要跟出口型经济不同的有形的基础设施。这是一个必须作出重要财政选择的领域。
通过货币手段刺激内需是一种冒险的政策，正如韩国在付出代价后已经发现的那样。在1997年货币危机后，韩国政府有意识地减少对出口的依赖，让信贷大幅度增加，现在的结果是，至少一些韩国经济学家担心可能会形成日本式的资产“泡沫”。
对东亚来说，比较稳妥的方法可能是，暂时降低整个经济增长率，促使内需以可持续的增长率增长，同时逐步把工作重点从满足外需方面摆脱出来。
所有这一切的关键问题是未来的外贸政策应朝哪个方向发展。与欧盟完全不同，东亚各国都签订各自的自由贸易协议，这些协议很少考虑整体对外政策。著名经济学家贾格迪什·巴格瓦蒂把各国签订的自由贸易协议称作无法统一管理的“管道网”。这正是东亚进行的经济改革链条中的薄弱环节。