美新战略司令部权限扩展
【美国《航空和空间技术周刊》10月14日一期文章】题:“新”战略司令部可能承担更多职能(作者 威廉·B·斯科特)
“新”成立的美国战略司令部10月1日正式启动。在资源配置和任务分配方面,它将把美国航天司令部与面向核战争的常设“旧”战略司令部合二为一。这个联合机构有利于承担先前未承担过的任务,如全球打击,并有可能成为集信息战和导弹防御于一身的统领全局的指挥部。
战略司令部新的任务不仅包括它在核战、常规战、外层空间战和“非运动战”方面的作用,而且称它“准备承担新出现的任务”。五角大楼官员正在研究不久的将来赋予战略司令部其他职责,这些职责包括:
*全球打击———能在几个小时或几分钟之内击中世界任何地方的目标。可能采用的手段包括核武器、常规武器和非毁灭性武器,如计算机网络攻击和阻塞。前美国战略司令部作战部主任詹姆斯·麦克阿瑟少将说,“某些情况下,在地区战斗指挥员的协作下”,携带常规巡航导弹的轰炸机,或是战舰“可以分配划拨给战略司令部,用以执行具体明确的任务。它很可能就是一次先发制人、独立的全球打击”。
携带常规(非核)弹头的洲际弹道导弹也可以使用。麦克阿瑟说,现在已有一些专业全球打击武器,其余的正在研制之中。
*信息战(IO)。司令部官员提倡将战略司令部建成负责地区信息战的IO统领机构,提供全球视角,并与其他政府机构合作。战略司令部司令詹姆斯·埃利斯说:“现在,信息战第一次要交给某个人来负责。信息战以前从未置于统一指挥的领导之下。”
*导弹防御。虽然战略司令部的主旨并非要接管国家导弹防御职责,但是麦克阿瑟说:“需要将指挥和控制结合起来,将预警、军事原则、战术、技巧和程序联为一体。”
*指挥、控制、通信、计算机、智能、监视和侦察(C4ISR)。在这些领域,也需要全球视角来提高效率,保证国家C4ISR能力领先于正在出现的威胁。
埃利斯提到,这四个以前未曾涉及的职能范围全都“超越了地区界限,其中大部分需要动用航天部队固有的巨大能力。”
他说,航天司令部和战略司令部合并后———实际力量很可能因增加导弹防御的指挥和控制职能而增强,“防御者和进攻者”将处于同一个机构。新的威胁和当今反应时间缩短的现实要求必须将二者置于同一个指挥之下。
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