姆维尼稳重地把坦桑引上改革之路
【在伦敦出版的《新非洲人》月刊十二月号文章】题:姆维尼总统执政的第一年(原编者按:姆维尼总统已经以一种慎重的、有节制的、注重实际的方式把坦桑尼亚引上了改革的道路。)
姆维尼总统在执政第一年结束时举行了一次没有具体原因的记者招待会,保证今后要进行比较公开的对话。在同记者讨论中,他再次要求公众在整顿财政纪律的运动中给他以帮助,向他的办公室检举有受贿、管理不当和贪污问题的政府官员。
在情报警察和向政府通风报信者是统治的不可分割部分的非洲,动员公众检举政府官员而不是政府官员告发公众是革命性的行动。
然而,总统并没有把自己说成是革命者。在他发动的整顿纪律和加强财政控制的运动中,他敦促政府官员们执行在前任总统执政期间已经作出的规定。他没有讲漂亮话的作风,他在接受记者采访时说,自己是一名对公众负有义不容辞的责任的政府官员,而不是一名先锋。
然而,他在坦桑尼亚的真正改革中当了先锋。一些剑麻种植园已经取消国有化。政府已经向伦敦—罗得西亚矿业和地产公司表示可以把过去收归国有的茶园还给它。现已鼓励私营部门在农业和工业投资。不能进行有效管理的国营公司被剥夺了得到政府资金的机会。大多数农矿产品已经获准涨价,以便收回成本。政府对经济的控制大大减少,而对整顿的要求变得更加强烈。
姆维尼本人鼓励进行公开的自我分析。他说:“我们不应该为有关管理不当和腐败的报道感到难堪。”因此,甚至政府办的报纸在社论、报道和分析方面都变得大胆一些了。《星期日新闻》最近一篇专栏文章批评了警察的腐败和残忍行为。《工人报》批评政府对基隆贝罗甘蔗园工人闹事的处理。腐败和有嫌疑的贪污案件经常在新闻中报道。总统对坦桑尼亚人政治上的成熟表现了相当大的信心,因而允许以微妙的方式(但却是大大地)放宽新闻控制和展开自由讨论。
姆维尼总统在对外政策方面一直遵循尼雷尔的路线,他直言不讳地反对种族隔离,力促前线国家在反对南非的运动中采取实际行动,用行动来代替“空唱高调”。他主动提出把国内的进出口业务转到姆特瓦拉港和坦噶港去,以腾出较大的达累斯萨拉姆港供南部非洲的内陆国家自由使用。
一些观察家指出,尽管姆维尼制订了改革计划,但是他没有对内阁进行大改组以实践他要进行改革的诺言。
姆维尼没有触动党的一些最高委员会,允许忠诚的社会主义的部长们留在内阁,从而使改革派的力量保持平衡,这是值得赞扬的。
姆维尼在整个政治生涯中都表现了正直和对其选民信守诺言。并非所有的表示支持姆维尼改革的游行都是由党领导的,这表明他的整顿纪律的运动是得到人们真诚支持的。然而,尽管现在姆维尼得到人民广泛的支持,但是这位总统却正领导着坦桑尼亚人民进入旨在带来最终繁荣的艰难时代。

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