美国乔治敦大学教授撰文认为俄罗斯趋向融入西方

【美国《世界政策杂志》季刊秋季号文章】题：俄罗斯：告别帝国？（作者　美国乔治敦大学外交学院欧亚、俄罗斯和东欧问题研究中心教授安杰拉·斯滕特）
与过去决裂：转向西方
普京在“9·11”事件发生后对华盛顿的反恐行动立即给予了有力支持，这一立场表明：莫斯科已经与前苏联时代和苏联解体后10年内的摇摆不定的态度决裂。
在苏联解体后的10年里，即使是最直白的亲西方俄罗斯官员采取的也是一种矛盾的政策：希望加入“西方”俱乐部，例如西方七国集团，可又对西方进行批评，并试图改变西方的规则。他们一方面要求西方以对待一个“正常”国家的方式对待俄罗斯，同时又要求外部世界仍然把俄罗斯当作一个主要大国来看待——尽管俄罗斯的影响力已经非常有限。
外交政策分析专家们在俄罗斯应该走欧亚路线，还是走欧洲路线的问题上存有争议。倾向欧亚路线的人以俄罗斯的独特性和有权继续被视为大国这两点来证明俄罗斯应该走欧亚路线。欧洲主义者反击说，现在终于到了俄罗斯告别大国幻想转而加入“文明”世界的时候了，这个“文明”世界指的就是西方。
普京总统一直声称，他早就反对“欧亚路线”。因此，他采取了亲西方的政策，只是一直在等待时机实现这一政策。而“9·11”事件使他结束了俄罗斯政界在俄罗斯应该如何定义其身份以及俄罗斯在前苏联国家和冷战后的世界上有何种利益这两个问题上旷日持久的争论。对于普京及其支持者来说，俄罗斯的未来在于西方，不能将俄罗斯的未来寄托在使俄国和前苏联帝国的强权复活的行动之上。无论让俄罗斯接受充当美国次级伙伴角色这一举动有多么困难，普京及其支持者认为，事实将证明，这样做长远来看符合俄罗斯的利益。
接受“多极化”：实现平衡
俄罗斯卡内基国际和平基金会莫斯科中心副主任德米特里·特列宁在他的《欧亚时代的终结》一书中进行了这样的阐述：俄罗斯没有其它选择，只有接受“多极化”政策——这一政策提出在俄与西方关系和俄与中国及其它亚洲国家的关系之间实现平衡，并否认美国是全球权力的中心。这本书还认为俄罗斯应该成为一个真正的欧洲国家。
在苦苦思索前苏联为何几乎在一夜之间失去地位和领土的过程中，俄罗斯知识界又回到了有关俄罗斯地位和身份的传统争辩：俄罗斯是否拥有一种独一无二的欧亚文化，这种文化使得俄罗斯有别于和优于西方？或者说俄罗斯基本上只是一个落后的欧洲国家，俄罗斯应该寻求赶上并加入西方大家庭？
自1998年以来一直担任俄罗斯外长的伊戈尔·伊万诺夫认为，“俄罗斯的外交从未忽视这一点：代表一个拥有千年历史和兼顾西方和东方的丰富国际传统的国家的利益一直都是俄罗斯的职责”。他承认与西方发展更亲密关系的重要性，但他的看法也透露出更加具有前瞻眼光政策的光芒。他曾非常赞同地说，普京总统希望“利用”外交政策来加快经济的发展，他承认，成为八国集团中的一员和以后加入世贸组织对于俄罗斯实现其经济目标非常重要。他的这些观点显然对于理解普京总统的“向西转”的政策非常重要。
特列宁的书表现的是与苏联时代的决裂。特列宁曾是军事情报部门的一名上校，他参加过战略军控谈判，并曾经在俄罗斯军事院校中教过书。他所要证明的东西与俄罗斯传统思维不同———他的观点是：地理位置不能决定俄罗斯的命运；四百年的帝国历史并不代表俄罗斯必须永远奉行一种“扩张和共存”的历史模式。俄罗斯的地理位置使俄罗斯成为一个欧亚国家。但欧洲人的质疑是：没有经历过文艺复兴、宗教改革和启蒙运动的俄罗斯能否被视为一个欧洲国家？亚洲人也拒绝认为俄罗斯是一个真正的亚洲国家。因此，传统上俄罗斯人认为俄罗斯能够也必须走“第三条路”，那就是俄罗斯既不是一个亚洲国家，也不是一个欧洲国家，而是一个“亚欧”国家，“第三条”道路只会将俄罗斯直接引向“第三世界”。
放弃欧亚主义：融入西方
特列宁相信，俄罗斯此次有机会与过去决裂：放弃欧亚主义融入西方。尽管使这个前帝国融入西方是一个长期的过程，但俄罗斯已经开始重新设定其对外政策的导向。
通过对俄罗斯所面向的三个地区——西方、南方和远东地区的仔细研究，特列宁向我们证明：俄罗斯没有其它选择，只有与西方结盟。然而，俄罗斯的西部前线并非一切平静，被夹在立陶宛和波兰之间的俄罗斯飞地加里宁格勒的情况尤为棘手。一旦波罗的海国家和波兰加入北约和欧盟后，如果俄罗斯和它的邻国想要避免冲突，那么加里宁格勒的前途问题会使它们必须作出困难的抉择和不得人心的让步。不过，除了几个较为突出的边界问题，俄罗斯与这些国家的关系总的来说还是稳定的。
其实，在普京的统治下，俄罗斯对于这些西部邻国的经济影响力与日俱增，但还没有迹象表明普京有联合这些西部邻国建立一个一体化集团的兴趣。
在特列宁看来，俄罗斯最关键的地缘政治问题是西伯利亚和俄罗斯远东问题。自1992年以来，这两个地区的基本社会构架迅速分崩离析，居民大批移民海外——而此时正值俄罗斯的出生率大幅下降，这两个问题使得这两个地区的局势快速恶化。中国移民的大批涌入已经使得当地人开始提出疑问：俄罗斯是否还能保住这两个地区。一些人甚至已经开始提出这样的观点：如果俄罗斯只是一个欧洲国家——要是俄罗斯的边界只到乌拉尔，也许俄罗斯的情况要比现在好，不过特列宁不这样认为。现在的俄中关系比上个世纪任何时候都要好，两国的边界问题原则上也得到了解决。至于俄罗斯与日本旷日持久的千岛群岛争端，特列宁怀疑这一问题在近期内很难得到解决，因为要实现这一点必须使俄罗斯放弃自己的领土，将其交给一个绝大部分俄罗斯人都不信任的国家。
长期战略目标：加入欧盟
特列宁认为，过去十年发生的事情所塑造的地缘政治现实使得俄罗斯面临的选择变得非常清楚。北约和欧盟很快就会扩张到俄罗斯家门口。他认为，北约东扩对俄罗斯来说是一个“次要”问题，真正重要的不是北约有什么成员国，而是俄罗斯与北约关系的性质。在俄罗斯三个可能的威胁中——来自西面或南面或中国的入侵，西方的威胁实际上是不可能的。尽管特列宁没有说俄罗斯最终是否应该加入北约，但他确实相信俄罗斯应该将加入欧盟作为一项长期的战略目标来完成。特列宁的观点将会使布鲁塞尔感到不安，因为欧盟官员认为俄罗斯作为一个成员国来说过于庞大且也不可靠。不过，俄罗斯为获得欧盟成员国资格而必须进行的改革对俄罗斯的发展将会有极大的好处。
特列宁认为，俄罗斯能够通过要求获得欧洲身份和逐步融入更大规模的欧洲来提高自身的现代化程度，在当今这个全球化的世界中获得成功。特列宁对美国也有几句建议：不要眼睛只盯在阻止俄罗斯帝国的复兴上，因为目前是俄罗斯的弱点构成了问题，而不是俄罗斯的强力构成了问题；不要过分介入欧亚的争端，这可能会招致俄罗斯的反感。随着美国在中亚地区的驻军的增加，它在这一地区需要一个像俄罗斯这样的盟友。
普京力排众议：耐人琢磨
特列宁的书尽管很有远见，但却不能代表俄罗斯的主流思想。不过，尽管大多数外交政策专家都无法接受他的断言：欧亚时代已经结束，但普京显然能够接受。而且，尽管普京的大部分军事和政治顾问都不同意普京在“9·11”事件之后就立即无保留地支持美国反恐战争的举动，但是普京一直力排众议，积极参与美国领导的反恐怖战争。时至今日，仍然不知道俄罗斯政界有多少人同意普京在反恐战争问题上的立场。而尽管俄罗斯国外许多人认为普京的立场会由于无法得到国内有力的支持而受到制约，但普京的举动一直让这些人想不明白。如果特列宁说的是对的——“俄罗斯—欧亚时代已经终结”，那么俄罗斯就只有一种选择——成为西方的一部分。自“9·11”事件以来普京采取的行动表明，他的世界观现在也与特列宁相似。然而，俄罗斯不顾美国的反对一直坚持说俄罗斯有权加强与伊朗和伊拉克的关系，包括核能领域的关系，这都提醒我们，普京还没有完全放弃他以前的外交政策。
从目前来看，为了鼓励莫斯科的亲西方政策取向，美国应该继续支持俄罗斯加入世贸组织，并支持俄罗斯进一步融入北约。如果俄罗斯愿意实施俄罗斯融入国际社会和欧洲—大西洋社会所必须实行的改革的话，那么俄罗斯的亲西方外交政策取向可能会变得较为长久。但反过来，如果俄罗斯不打算这样做，那么欧亚路线的“诱惑”就可能会再一次发挥作用。