恐怖主义：经济增长新变数

国际化的现代恐怖主义为世界政治风云和宏观经济形势增添新变数。美国和各大国际组织对此加强了研究，并提出了一些对策
【法国《世界报》11月5日文章】题：恐怖主义———阻碍经济增长的又一枚炸弹（作者　伊夫·马穆）
世界政治风云和宏观经济形势如今又多了一个变数：恐怖主义。这是一种现代的恐怖主义，根本不发生在当地，绝对是国际化。这种威胁已经不是偶尔出现，而是时刻存在。特别值得注意的是，它的破坏力可以比最厉害的飓风高出两倍、三倍，甚至十倍。根据经合组织的一项研究，“9·11”事件以不到50万美元的投入，制造了极大的灾难，使保险公司支付了前所未有的巨额赔偿：400亿美元。这还不算“9·11”事件发生后采取的安全措施给北美乃至全球贸易带来的冲击。
我们现在知道，“9·11”事件使已经开始减速的世界经济增长进一步放慢。但是反恐斗争除了影响市场行情，还将使宏观经济的成本持续升高。美国和各大国际组织（经合组织、国际货币基金组织等）的研究人员已经开始想要确定这种新变数到底会对宏观经济造成多大的影响。他们看到，西方大国的经济结构使它们很容易受到攻击，人力和物质财富主要集中在一些几乎无法保护的特大城市，航空、船运和陆运等不同方式的贸易渠道也比较容易受到破坏。
要想尽可能防止无法预料的大规模毁坏行动，我们就要对国家机器做一次全面的调整，比如预算。美国最早采取行动，成立了国土安全部。在欧洲和美国，警察及军队的预算已经明显增加（美国增加12%，法国增加7%），并将长期保持较高的水平。但是这还不够，政府的非军事预算也要用来保证公共设施的安全。
例如，要给法国本土4000个饮用水储水库装配安全保护设施，光靠国防部和内政部的预算是不够的，还需要各省、各地区和各部的支持。同样，储备并不断更新抗菌素和预防生化武器袭击的各种疫苗，需要社会保障部门出钱。
在贸易方面，商品交易的安全也需要很高的成本。欧洲和美国的海关对此有清醒的认识，为了缩短货物通关时间，不给企业造成重大损失，大西洋两岸的海关开始携手行动，使验货实现了国际化。他们不再在货物离港或进港的时候都加强检查，而是重点在货物离港的时候进行检查。
保险业也需要找到解决问题的办法，经合组织的一些经济学家正在考虑是不是可以把恐怖险也“市场化”。
这些安全开支不可避免地将对经济增长产生影响。经合组织的三位经济学家帕特里克·勒南、马科斯·邦图里和樊尚·科恩对商品贸易问题颇有研究，他们认为贸易领域所要采取的安全措施将使宏观经济的成本大大提高。他们说：“在过去几十年里，运输成本的下降和安全性的提高为经济增长发挥了至关重要的作用。借助现代化手段，很多企业的供货渠道都实现了国际化。它们减少了库存，提高了效益。”换句话说，运输成本的提高和运货速度的减慢可能会给所有国家带来消极影响，不论富国还是穷国，发展中国家受到的打击甚至可能比发达国家还要严重。