德新社评安理会通过伊问题新决议联合国仍是维护和平主力

【德新社纽约11月8日电】新闻分析：联合国仍是维护世界和平与安全的主力
美国总统布什9月曾警告说，如果联合国不能通过一项消灭伊拉克大规模杀伤性武器的决议，美国将单方面采取行动对付伊拉克，联合国安理会一些成员国担心华盛顿可能使联合国丧失在维护世界和平与安全方面的权威。
在联合国与华盛顿的长期较量中，最近的一次斗争是围绕谁在伊拉克问题上更有发言权展开的：是联合国还是华盛顿。在长达两个月的争吵后，美英两国同其他拥有否决权的安理会常任理事国———法国、俄罗斯和中国在有关伊拉克决议的谈判中陷入僵局。美国主张，如果伊拉克不能接受武器核查就单方面动武，但以法国为首的一些国家反对这一立场。
今天，双方终于摆脱僵局并达成妥协。拥有15个成员国的联合国安理会一致通过决议，给伊拉克一个“最后机会”，以销毁它的大规模杀伤性武器，否则将面临国际社会集体采取的军事行动。
法国驻联合国大使让·达维德·莱维特说，他的政府反对美英立场，因为如果由华盛顿而不是联合国安理会掌握世界和平与安全的控制权，国际秩序将遭到破坏。他说，这一决议的通过“加强了联合国安理会的作用和权威。这是法国在整个谈判过程中一直坚持的目标”。他说，法国的两步走方针是为了维护联合国安理会在伊拉克武器问题上的控制权。莱维特说：“这一决议是安理会的成功，也是联合国的成功，这个成功现在必须转化成和平。”
联合国秘书长安南说：“这一决议是在法律、集体努力和联合国独特的合法地位基础上形成的。它是多边外交为和平与安全而努力的典范。”
几乎所有联合国成员国都信奉多边主义，这也是它们反对没有联合国授权的军事行动的原因。最终，华盛顿在语言的运用上作出让步，同意进行微小改动。
布什和英国首相布莱尔都对决议获得通过表示高兴，但并没有放弃针对伊拉克的强硬立场，他们警告说，他们不会在决议的要求上做任何让步。
在联合国就这一决议举行投票前夕，布什同法国总统希拉克和俄罗斯总统普京举行了会谈并争得他们对美英起草的决议草案的支持，但对其中的两个用词进行了改动。一处改动是将连词“或者”改成“和”，另一处是用“确保”和平与稳定，取代“恢复”。
法国外交官说，这两处改动将消除决议语言中的歧义，避免使外界误以为华盛顿可以在没有安理会授权的情况下发动军事进攻。
安理会成员国之间的根本分歧仍然存在，但是，这一决议的通过使联合国在这场较量中反败为胜。