美新移民法对中国自费留学生有影响

华盛顿来讯
美国国会两院最近通过的移民改革法案（以下简称新移民法），十一月六日已经过里根总统签署，成为法律。这个新移民法对中国大陆来美的自费留学生的生计将会发生重大影响。
新移民法中最重要的内容之一是对雇用非法移民的雇主予以惩罚：违反这一禁令的雇主，初犯者每雇用一名非法移民，处以罚金二百五十到两千美元；再犯者每雇一人罚款两千到五千美元；第三次违禁者罚金提高到每一人三千到一万美元。屡犯的雇主还将判处六个月监禁。
各国来美的自费留学生并不是非法移民。但是他们之中很多人（特别是中国大陆来的）是靠一面学习一面做工来赚取学费和生活费的，除非他们已经获取学校或其他来源的奖学金或助学金。而这在大多数情况下本来也是非法的（按规定，外国留学生只能做校园之内的工作或在寒暑假假期短时期地在外面做工），但过去由于移民局只追究学生，不追究雇主，所以雇主仍可放心大胆地雇用外国学生，移民局对学生这方面则查不胜查，形成了事实上睁一眼闭一眼的状态。
现在虽然还不十分清楚新移民法对雇用外国留学生非法做工是否处罚和如何处罚，但是对雇用非法移民工作已经规定了严厉处罚的条款，这对雇主们必然会在心理上产生很大顾虑，今后留学生找做工机会必然要困难得多。
不过，新移民法中的雇主惩罚条款将采取缓进的实施办法，在一九八七年四月以前，为宣传阶段，移民局颁布实施细则，广为宣传；一九八七年五月到八八年四月为警告期，被发现雇用非法移民的雇主将被警告；一九八八年五月后惩罚条款才全面实施。另外，据报道，雇用三个或三个以下员工的小雇主，不受该条例的约束。这可能意味着雇用非法移民或外国学生做家务事、带小孩、割草之类工作以及规模很小的中国饭馆的雇主将不受惩罚。