中国应重视培训管理人才

【香港《远东经济评论》十一月六日一期刊登了曾在中国任教的加拿大不列颠哥伦比亚大学教授迈克尔·戈德堡的文章】题：新官员要掌握的管理技术
今日中国，到处呈现出一片迅速进行经济改革的景象。最近的一些改革旨在把决策权下放给地方经理人员。为了能够迎接下放权力所提出的挑战，中国需要培养一支与以往不同的经理人员队伍，他们既要不怕承担风险和责任，又应该在改革成功之后获得报酬。
虽然知道要求和需要有更好的和与以往不同的管理教育，但是有许多原因使人担心，目前的教育制度将不能满足这些要求。对生搬硬套和技术学习强调太多了，但是对定义十分狭窄的工程技术和科学问题以外的批评性分析和创造性想法重视不够。由于中国的传统和文化是强调一致性和集体负责，因此在这方面形成了沉重的负担。
在研究中国的现代化计划和它的逐渐形成的管理需要的过程中，有意义的改革只能通过将责任下放给管理人员和工人来实现。
然而，阻碍这样的权力下放及其伴随而来的行动的是中国的官僚主义的和教育方面的传统。最近在中国教学的经验（我的经验和许多其他人的经验）表明，要使教育制度朝着鼓励个人的批评性思想和行动的方向前进，还有漫长的道路要走。关于中国的管理教育，还有一个令人不安的方面，它对中国实行目前的权力下放的经济改革来说并不是一个吉兆。中国的管理教育同工程教育有着非常密切的联系。工程教育，问题的定义非常明确。然而，管理是复杂的艺术，它需要利用行为学科以及经济学、财政学、会计学、推销学和定量运筹学知识。这种情况给中国管理体制的改革造成的危险是，新领导班子接受的训练使他们只看到世界简单的一面，看不到世界纷繁复杂的一面。人们很可能从现成的定量方法的角度来说明问题。
中国经济改革和现代化成功的关键在于中国人民是否能发挥个人的主动性和负起个人的责任，把人类最重要的才能——判断——用于中国管理人员在今后决定权力下放的年代将会面临的复杂的问题。
要鼓励个人冒险在管理方面进行发明创新，那就不仅要改变教育制度及其宗旨，还需要进行更加广泛的社会和法律改革。此外，必须创造一种奖励成功的革新和倡议的相应的环境。为了与恰当的奖励制度协调一致，需要通过初步形成的劳动力市场加强工人的流动性，这样，经营管理有方的企业就能吸引最优秀的经理和工人，同时也就给经营不善的公司造成了压力，使它们面临失去能干雇员的威胁。总之，经济的改革只能建立在法律、劳动态度、学习方法和哲学等社会改革的基础之上，并且要大大提高对个人的行动和责任的重视和奖励。如果没有这些相辅相成的改革，中国的四个现代化和作为它们的基础的经济改革注定要失败。有了上述那些改革，过去五年中所取得的成绩就会成为今后几十年继续发展的基础。总的来说，目前的中国值得乐观的东西很多。以上所说的一切是为了指出当地人往往不易觉察的隐隐迫近的陷阱，当地人因为靠得太近了，反而看不见。对于今后的困难有所警惕，就可以采取适当的补救措施。这样，经济的改革和管理方面的改革就可以相互加强、相互推动，齐步前进。