美试着迈出制裁朝鲜一小步

【日本《产经新闻》11月3日报道】题：美国将关注冻结提供重油后北朝鲜的态度
在北朝鲜承认开发核武器之后，美国政府决定将冻结对其提供重油。虽说这是对北朝鲜实施制裁的第一步，但距实施正式经济制裁还很远。首先，美国采取的是对北朝鲜影响不大的手段，可以说似乎是一种要关注北朝鲜态度的战略。
在北朝鲜承认了开发核武器之后，布什总统及美国政府高级官员对实施经济制裁表现出慎重的态度。因为他们担心，如果正式实施制裁，将使北朝鲜态度强硬，使其中止核武器开发的工作反而会变得更加困难。另一方面，在美国国内危机意识日趋增强，在国会一部分议员中出现了要求放弃1994年美朝框架协议，实施强有力的经济制裁的呼声。如果像以往一样推进朝鲜半岛能源开发组织的计划，国会和国民的不满无疑会增强，美国政府陷入了不得不做出某种决断的境地。
如果中止根据朝鲜半岛能源开发组织计划而提供的轻水反应堆，就将不可能使北朝鲜放弃核开发。
制裁将不能得到坚持“阳光政策”的韩国同意，而且还可能扰乱日美韩的团结。但是，美国政府认为，由于以往的各种原因已经推迟了提供重油，因此即使此次采取冻结提供重油的手段，也不会使北朝鲜陷入绝境。美国目前不仅对北朝鲜实施经济制裁，而且对行使武力也持慎重态度。因此，美国强调最优先采取的姿态是劝说北朝鲜，让其放弃核武器开发。因此可以说此次“制裁”是上述方针的第一步。