建交谈判:朝鲜对日不“松口”
始终拒绝再作让步
【时事社东京10月31日电】日本和北朝鲜在吉隆坡举行的第12次邦交正常化谈判没有取得进展。关于日本视为最优先课题的5名绑架事件幸存者家属早日回国和北朝鲜放弃核武器开发计划问题,北朝鲜直到最后也没有作出让步。
另一方面,双方同意根据日朝首脑达成的《平壤宣言》,在11月举行讨论核武器和导弹问题的日朝安全保障磋商。此外,北朝鲜提议在11月底举行下一次谈判,日本表示“近期内作出答复”。
谈判结束后,关于绑架事件幸存者家属回国问题,日本谈判代表铃木说:“未能谈妥,深感遗憾。”他强调:“不能等到下一次谈判。我们打算通过各种渠道,为解决问题而努力。”对此,北朝鲜外务省代表说:“只有实现邦交正常化,才能解决这个问题。双方在推进谈判的方式上存在严重分歧。”
日本要求北朝鲜放弃核武器开发计划。对此,北朝鲜虽然答应与日本进行磋商,但表示“最终只能根据与美国的磋商来解决”,始终坚持应当由美朝磋商来解决的立场。此外,北朝鲜还提出了重点讨论经济合作问题的要求,日方拒绝了这一要求。
重视获取‘实际利益’
【日本《产经新闻》10月31日文章】题:北朝鲜的目的在于获取“实利”
正如所料,在吉隆坡举行的日朝邦交正常化谈判中,北朝鲜为了从日本获得经济援助而强烈要求谈判取得进展。据说,在北朝鲜内部,指望得到日本经济援助的议论已经广泛流传开来。
据韩国政府人士说,北朝鲜当局人士就今后经济的发展前景多次表明了乐观的态度,比如当局人士最近对访问平壤的韩国文化交流代表团表示:“不久将从日本那里获得合作资金,因此对经济问题不必担心。”
另外,也有人指出,北朝鲜将以从日本得到的经济合作为契机,表明期望韩国企业扩大对北朝鲜的投资。
不妨认为,北朝鲜目前的对外战略是:在核武器开发问题等安全保障方面同美国进行谈判,从日韩两国那里获得“经济援助”。
在北朝鲜看来,在日美韩三国当中,同美国难以在布什任期内改善关系。于是北朝鲜重新回到这样一种原则论调上来:“核开发是进行自卫的权利。如果要求北朝鲜放弃开发核武器,就必须首先保证不攻击北朝鲜的制度。”
北朝鲜采取强硬态度的背景在于它认为,目前布什政权不可能对北朝鲜采取更强硬的措施,比如实施新的经济制裁或者采取军事行动。而且北朝鲜有这样一种自信:能够彻底笼络住韩国金大中政权。
北朝鲜的新闻媒体目前展开了一场“反美、亲韩”的宣传运动,这也是离间韩美两国,从而以韩国牵制美国的战术。可以说,北朝鲜认为,美国同韩国之间在对北朝鲜政策方面的合作关系已经破裂。
结果,北朝鲜现在为了得到经济合作这一“实际利益”,而为发展对日关系竭尽全力。除了绑架日本人问题之外,“清算过去”也曾是日朝邦交正常化谈判的最大难点。关于“清算过去”的问题,北朝鲜已不拘泥于谢罪、补偿和赔偿,而决定作出“让步”,即按照日本方面所主张的“日韩方式”获得经济援助。北朝鲜将设法尽快使谈判达成协议。
据说,因为“金正日本人承认了绑架日本人问题,并道了歉,因此,北朝鲜能够进一步向日本作出让步。但是,这将会离间日美两国。”(外交人士语)
希望“与美间接对话”
【日本《朝日新闻》10月31日文章】题:北朝鲜希望“与美国间接对话”
在本次日朝邦交正常化谈判中,日本方面把北朝鲜核计划问题与绑架日本国民问题作为最主要课题。但就在最近,北朝鲜外务省发言人曾发表讲话要求缔结美朝互不侵犯条约,于是北朝鲜在谈判中也反复强调讲话精神,称“解决问题需要美朝达成协议”。其一贯的原则没有改变。
此前北朝鲜认为核计划问题与日本无关,但现在它的态度有所变化,已表示“理解日本的忧虑,可以进行商讨”。
北朝鲜接受日本方面的建议,同意在下月举行会议磋商安全问题,这其实也是其态度变化的表现。围绕北朝鲜研制核武器问题,以日美韩为中心的国际社会正施加越来越大的压力,可以认为,北朝鲜希望借日朝继续协商安全问题的机会来与美国实现“间接对话”。
早先举行的南北部长级会谈签署的文件规定了以下内容:南北双方都要努力通过对话来解决以核问题为中心的所有问题。25日,北朝鲜外务省发言人发表讲话说,“如果美国通过互不侵犯条约,从法律上承诺不对我们进行包括动用核武器在内的侵犯,我们也准备消除美国在安全上的担忧”。29日出版的《劳动新闻》则发表评论呼吁,“要通过相同民族的相互帮助,来掀起缔结美朝互不侵犯条约的运动”。该评论暗含希望韩国出面斡旋的意思。
从上述一系列动向中不难看出,北朝鲜意在通过日朝谈判和南北对话来促使美国采取对话行动。
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