蛇口:略有成就的特区
【香港《信报》十月十六日译载美国《国际先驱论坛报》文章】题:蛇口——略有成就的特区
七九年官方宣布深圳为四个特区之首的差不多整整一年以前,蛇口就成了由交通部属下的政府企业中国招商局支持和管理的“工业区”。蛇口成了试点。今天它可以说是经济特区中的异数——它略有所成。它虽然是深圳的一部分,但蛇口却并未受深圳面对的许多难题所困扰。它没有沾手较早时候在深圳和珠海盛行的消费品贸易。
招商局差不多拥有了蛇口所有的土地,避免了地产投机热潮和旅游业的畸形发展,使蛇口建立了一个有效率的工业基础。
据国际商业信贷银行深圳分行的人员说,招商局对怎样建立工业投资的环境极有主见,他们差不多全不理会这以外的事情。
蛇口已完成了大部分中央政府下的投资及出口指标。几个月前,中国官员开始引该区为成功发展的模范。在投资到蛇口的三亿三千万
美元中,外资占了差不多一半。在深圳,外资只占百分之二十。
蛇口去年的二亿美元产品,差不多三分之二是出口的。其他特区的出口只占百分之三十左右。
再者,来自香港和海外华侨的
投资只占蛇口外贸的一半左右。其他特区差不多占百分之八十。
这种情况使轻重工业的组合较其他特区健康得多,除了简单的电子、纺织和玩具这些在特区常见的工业外,蛇口亦出产钢、铝和一些工业用的中间产品。
各特区中最大宗的外国投资计划,是一间七千五百万美元的先进玻璃工厂。它将由蛇口的美国伙伴匹兹堡玻璃板公司负责管理,预定明年完工投产。从上述的表现看来,蛇口已克服了大部分威胁着中国与外资的初步合作的困难。
蛇口这方面的成功,主要是招商局拥有长远的经商经验。
自从中共在一九四九年取得政权之后,招商局就一直以香港为基地,使它能培养出来一批深谙西方管理方法的行政人员,有了这样的管理人材,该公司把工业区作为一个附属机构来操作,而不是使它成为一个官僚机构。
该公司很小心地维护蛇口的独立性,明白到自行培训管理人材的重要性。该公司早在五年前就在此间设立了管理学院,至今毕业生已经有三百名。蛇口亦面对电力短缺问题,所以铺设电缆,从香港买电。一旦供电线启用,蛇口将可对深圳地区的输电网有所贡献。
和珠海一样,蛇口亦在石油行业方面作了很大的投资。
不论怎样,蛇口很可能会成为所有特区中唯一可与新近对外资开放的其他地区争一日长短的。
美国《商业日报》认为深圳不注重生产出口产品令人担心
【美国《商业日报》十月二十九日文章】题:中国经济特区采取行动吸引出口型企业副题:乱花钱进口消费品之后,严格了规章制度,改变了方针
中国四个体现了自由贸易区某些特征的经济特区命运有好有坏。一九七九年创立以来,它们令人吃惊地高速发展。此后,大都发现保持这种发展速度是困难的。
一九八四年和去年早些时候,经历了乱花钱进口消费品以后,严格了规章制度,改变了方针。
采取了一个使发展再度进行的行动,允许三个广东经济特区的中外合资公司在国内外发行股票和债券。这是国家朝着重新建立期货市场所采取的初步措施的一部分。
让人有些担心的是,深圳太注重于改善基础设施,而不去生产出口产品,这后者才是所有四个经济特区存在的理由。
巴黎国家银行的彼得·林说,官员们“已为基础设施打下了相当好的基础。与去年相比,他们现在更加强调出口型工业”。由于对外汇开支加紧控制和一些饭店的使用率低,房地产价格下降了百分之二十。当开支限制来临时,许多中国公司发现,他们不再付得起办公室租金。这导致了空闲房子过多。人们把对旅馆的需求量的下降,归因于通往香港的铁路运输情况的好转和边界的一直开放。在深圳做生意的人不再需要在那里过夜。

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