同私人银行激烈竞争的日本邮政储蓄

【美国《时代》周刊九月十五日一期文章】题：为发展日本的“鲸鱼”进行竞争
日本邮政省的邮政储金局在国外鲜为人知，但是它却是世界上最大的储蓄机构。它还是日本经济的财政支柱之一，它十分庞大，所以人们常常称它为“金鱼当中的鲸鱼”。这个系统共有六千七百八十亿美元的存款，多半是个人的存款。去年它获得了三十七亿美元的创纪录利润。
现在，随着经济发展速度的缓慢和银行界取消管制，这条“鲸鱼”正受到攻击。
私人银行过去不大重视小额存户，现在为同邮政储蓄系统竞争实行了一些新的刺激办法，包括发放公债和信用卡，延长自动出纳机的工作时间。邮政系统也已采取对策，它发行一千一百万份出纳机卡，用它自己的出纳机免费提供服务，每天延长营业时间一小时。
这场竞争关系重大。日本人的储蓄存款大约占其可支配收入的百分之十六，这个数字包括抵押借款在内。而西德人的储蓄存款则只占其可支配收入的百分之十三，美国人只占百分之四点六。日本人这样做的部分原因是他们有节俭的习惯。另一个刺激性的原因是，日本的养老金和社会保险计划几乎完全不象许多西方国家那样完善。最后，买一套房子或一辆小汽车需要付高达百分之三十的现金，这笔钱通常是要慢慢地存起来的。
邮政储蓄的主要作用是为公共工程提供资金和为弥补政府的赤字提供资金。该系统收入的储蓄存款都交给大藏省，大藏省利用这笔资金作为政府发行债券的储备金。大藏省还利用这些存款向各个市政府、小型企业和四十七家国营或部分国营的公司提供贷款。
由于日本的投资市场十分活跃，银行受到严重影响。存户越来越多地从银行取出存款去买公债，存入互助储金会或到股票市场上去买行情看涨的股票。今年头七个月，投资公司吸收了一千六百五十亿美元，比一九八五年同期增加了百分之三十六。今年迄今为止，邮政储蓄存款与去年同期相比减少了百分之三十五。如果取消对私人银行储蓄存款利率的限制，邮政储蓄存款就可能进一步减少。
邮政系统现在进行反击，它提出自己的投资计划。如果得到国会的批准，邮政局将不再把它的全部资金上交给大藏省，而直接用它的存款购买相当于一百三十亿美元的公债，从中拿出五十一亿美元公债在邮政局的窗口出售。邮政储蓄系统的一位负责人中村说，该系统打算成为一支重要的力量来提倡兴办不那么有利可图但却是必需的公共工程项目，提倡开展风险性很大的生物工艺学和光学领域的研究和发展工作。
邮政系统还在作出重大的努力来吸收比较年轻的储蓄者。