舒尔茨的“新南非”蓝图

【美国《非洲报道》九——十月一期文章】题：为建立一个新南非而努力（作者美国国务卿舒尔茨）
里根总统最近关于南非问题的演说阐明了我认为是美国对南非政策的真正的远见卓识和目的：
“……我们赞成建立一个新南非，一个经多少代人创建的一切不受损坏的新国家，一个全体民众都能参与社会、文化、经济和政治生活的新社会
——一个将回到她所属的自由国度之列的新南非。”
什么是必须要做的？首先，肩负变革的主要责任的是南部非洲和南非的领导人以及那里的人民，白人和黑人。我们准备同他们对话并帮助他们相互对话。但是最根本的是，必须应付挑战的是他们自己。
其次，南非政府所面临的挑战是：制定废除种族隔离法律的时间表；释放包括纳尔逊·曼德拉在内的所有政治犯；取消限制黑人参加政治活动的禁令；取消镇压措施，特别是紧急状态法；有关各方立即开始对话，以形成一个民主的政体。在这个体制内，多数派、少数派和个人的权利受到人权法的保护和宪法强有力的保障。
第三，南非黑人面临的选择是：避免采取暴力、恐怖活动和走极端；通过他们的行动表明他们懂得和解的必要性；牢记他们不久将共同肩负起管理和重建南非的重任；寻求并接受与政府对话和谈判的现实机会。
第四，我们的政策以及我们盟国的政策应该确保，在一个取消种族隔离政策的南非，在扩大政治自由的同时增加所有南非人的经济机会。这将要求发展南非的经济，使之强大得足以满足南非紧迫的社会和经济需求，健全得足以迅速提高黑人的生活水平，以期赶上白人的生活水平；开放和生机勃勃得足以刺激地区范围的经济发展。这些就是我们的目标，我们的努力——美国政府、我们的盟国以及南部非洲和南非领导人的努力——必须对准这些目标。