英刊文章英美对伊政策出现裂痕
【英国《新政治家》周刊10月14日文章】题:布什为何不再喜欢布莱尔了?(作者 约翰·肯普夫纳)
美英领导人的关系由于伊拉克问题而处于破裂的边缘,美国的鹰派现在认为无法与英国的鸽派打交道。
布莱尔从“反恐战争”一开始就信誓旦旦地和布什站在一起,现在两者间却出现了紧张关系。在联合国为了通过让武器核查人员能够找到并销毁萨达姆的大规模杀伤性武器的决议而继续争论的同时,伦敦和华盛顿的官员透露,唐宁街和美国政府在过去两周里出现一连串的严重分歧。
一名政府官员说:“纽约联合国确实打得不可开交,出现某种混战的情形。正在发生严重的争论。”
布莱尔有其独特的卖点。这位英国首相会与布什并肩对付萨达姆,同时贯彻更为精明的对美外交政策,制约布什周围的好战分子——切尼和拉姆斯菲尔德。在危险的夏季,副总统和国防部长曾利用假期的真空发表鼓动战争的演讲,而到夏季过后的9月,布莱尔的策略似乎开始产生效果。他最大的成功就是说服布什在单独采取行动之前给联合国对伊拉克进行核查的最后机会。然而如今,布什重提战争,鹰派们也开始了回击,布莱尔孤立无援。
据英国官员称,问题开始于美国政府(他们认为是拉姆斯菲尔德的人)泄漏了联合国安理会决议的草案。而再糟不过的是当时正赶上英国工党大会。尽管表面上说这是一项美英联合声明,但决议草案中到处都存在华盛顿鹰派的痕迹。
布莱尔一直想要一个十分强硬的决议,这与布什的想法是完全一致的。但是,英国希望决议文件起草得能让伊拉克总统有理由俯首听命,而不是面临全面的军事进攻。然而正如一位白厅官员对我讲的,该决议草案提供的是“‘让我们进攻你,否则我们将进攻你’的选择”。
据白厅内部人士说,决议草案本来还会更强硬,原来的草案更明确地说到“改变政权”,而不是需要破坏萨达姆的化学和生物武器能力。白厅人士说:“我们最不想要的就是会被看作为战争制造借口的词句。我们好几次差点这么做了。”
在公布的文件中,有几点让英国特别忧虑——核查小组可以由“安理会任何常任理事国”的专家(这可以解释为美国人)组成;核查人员(美国人)“可以自行决定在伊拉克国内或国外进行讯问”(即他们可以将任何人带出伊拉克就萨达姆的武器计划进行审讯);最为紧要的是,伊拉克对决议条款的任何违反会“使成员国有权使用所有必要手段恢复该地区的国际和平与安全”。
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