苏报文章:是什么妨碍改革?
【苏联《真理报》文章】题:是什么东西妨碍改革?按老一套办事更习惯一些“在我们这个跨城市汽车运输联合公司里,目前还没看到也没听到改革这回事。只是谈了一阵子要转向新的经济机制,要精简机构。不过眼下一切依然如故。”(亚罗斯拉夫尔市,格列先科)
“我们这里没有改革。形式上开了会,领导在会上讲了一通,也就完了。”(新西伯利亚州,马卡宁)
看到这些反映真叫人伤心和难过!而且自然想更深入地探讨一下阻碍改革工作的原因。
回答征询的人大多是谈下面这样的问题:旧的一套东西靠惰性和习惯势力束缚着人们。的确,按多年习惯的方式工作,当然要简单得多。为了按时代的要求改变对工作的态度,需要一定的、有时是很大的努力。不过,有人不愿意拿这个来麻烦自己。
奥勒尔州特罗斯尼扬斯克区十月集体农庄主席苏哈诺夫写道:“我认为,思维的惰性是前进道路上的主要障碍。不理解迫切任务,不愿意承担重担以及种种衙门作风都是来自思维的惰性。”
这位农庄主席的担心不是没有根据的。区里空谈改革多,但具体行动少。好象等待改革自行出现似的。眼下仍按老一套办事。
实际上,农工委员会改革的主要意义在于,放开经济工作者的手脚,给他们以充分的自主权。然而,区中心仍和过去一样,给农庄下达大量的口头的和书面的指示、命令、指令。
阿拉木图肉禽生产联合公司总经理库里洛夫说:“我每天要花两、三个小时研究和考虑执行各种各样的指示。光是电传电话记录就十多次,有些电话一定要找第一把手和主要专家。”官僚主义的障碍在回答什么东西妨碍改革时,许多人干脆写道:官僚主义。难怪许多来信广泛地议论了这个概念。例如,奥伦堡的伊夫列夫说:“我认为,官僚主义就是形式主义、因循守旧、漠不关心、装腔作势、伪善、两面派、假仁假义之类现象以及其他一切轻的、中不溜的和严重的无耻行径。”
分析一些部的工作作风有助于理解产生这类障碍的机制。首先应当铲除一些什么东西呢?首先应当铲除文山会海。在不久前举行的乌克兰共产党中央全会上,共和国黑色冶金部长加尔金就是为此受到了尖锐批评。这个部去年一年开了大小三百八十三次会,今年仅上半年就已经开了二百多次会。部领导机关今年已经下发了一万五千多种形形色色的文件。在检查过程中查明,部里各部门要求下属企业和单位上报一百一十种不合法的表报,按一年算包括十八万六千个指标,与此同时,这个部的许多迫切问题一直未获解决。
党组织在同官僚主义作卓有成效的斗争方面应作出榜样。只不过这种榜样还不是到处可见。许多党组织目前仍是文山会海的俘虏。
要给主动精神更多的支持!塔什干州二十二大集体农庄的希克马托夫来信谈到了这一点。他说,他很担心,近来他们那里的党组织的一些党员在党的会议上积极性大大降低了。为什么?人们对区机关有很多意见。在会议上对一些迫切问题谈过多次,意见和建议也多次转给区委。但是……过去和现在都根本没有采取任何行动。保当官的面子在答案中尖锐地谈到对待批评的态度问题。萨拉托夫州伊万捷耶沃中等农业职业技术学校教师斯米尔诺夫写道:“在我们单位不准批评领导。人们不止一次地听说:我对区委负责,而不是对你们负责。特别是校长就不止一次这样说过。”
西南铁路局(基辅)铁路综合控制测量试验室(铁路标准试验室)前高级工程师菲什宾写道:“我们这个单位开过一次会,会上根据劳动集体法作出一项决定,对试验室主任卡里科夫当领导人表示不信任。我们把会议决定寄给基辅乌克兰共产党扎利兹内奇区委会第一书记切帕克和西南铁路局长奥列伊尼克。结果,在党的支委会上说我‘制造不健康的道德气氛’给了我严重警告处分,并记录在登记卡片上。随后把我调到另外一个岗位,职务与工资都降了。看你下次还敢批评首长……”
压制批评的现象还不少,对批评进行报复的人也很多。中央六月全会指出,党委会应当维护党的荣誉,而不要维护当官的面子。遗憾的是,并非每一个党委会都这样做了。有的地方保当官的面子还是十分卖劲的。
……一年前,给高尔基州博利舍穆拉什金斯克区派来一个新检察长叶戈罗夫。这是一个热情很高的年轻人,他热情地开始了工作。
在短时间内,经过调查后,在区里揭露出许多违法和犯罪事件。审理的刑事案件数量也增加了。区领导,特别是区委第一书记索罗基娜很不喜欢新检察长的积极性。说这个区是州里的先进区,叶戈罗夫的检察只能给它抹黑。并且向这个“抹黑的人”——检察长发动了不体面的斗争。
他揭露博利舍穆拉什金斯克育种场糟踏谷物,当地领导人却不支持他。在州检察院干预之后,调查才得以完成。查明了这个育种场虚报和欺骗国家的大量事实。但是它的场长却被推荐为州党代会的代表。
改革在进行。困难、矛盾、新与旧不可避免的冲突与改革同时而来。我们只是站在这一过程的起点上,许多事还在前头。但是,现在已经可以满怀信心地说:新事物是不可战胜的。因为党坚定地执行支持一切健康的、一切符合二十七大决议的、一切实际上进行改革和前进的事物的路线。党也同样坚定地同一切妨碍改革的东西作斗争。

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