英报文章:首脑会议表明美国的影响下降
【英国《金融时报》6月11日文章】题:公报表明华盛顿的影响在削弱(作者斯图尔特·弗莱明)
里根一周前到达威尼斯之后,开始几天他隐居在一个乡间旅馆里,以消除旅途的疲劳。他把他的许多时间耗费在与夫人南希一起散步和看电影方面。
这与1981年他第一次参加渥太华首脑会议期间的情况形成的对照是引人注目的。那时产生了这样一幅生动的画面:里根先生精神焕发地开着高尔夫球车,他旁边坐着神情焦虑的西德总理施密特。这一对比不仅象征着里根先生、而且象征着美国在首脑会议作出决定时的影响已有所下降。
在参加首脑会议的领导人处理的几乎每一个问题上,美国的立场在拟定公报的过程中都被淡化了,或者在会议开幕以前就被放弃了。
而在首脑会议各项公报的起草过程中,影响最大的是欧洲人。日本人则基本上处于守势,因为他们的首相中曾根地位虚弱,他们的经济和贸易政策使人们感到不满,而且还有这样的事实:在这类国际会议上,美国历来是他们最强大的盟国。
首脑会议关于东西方关系的声明,尤其是关于海湾战争的声明为如下事实提供了最生动的证据:力量对比已经变得对已失去国际信誉和力量的里根政府不利。
对美国实施对外政策过程中的做法感到幻灭的情绪,在这次首脑会议上是明显可见的。与会各国领导人拒绝象美国官员最初谋求的那样接受有关海湾政策的措辞强硬的声明。美国的经济问题和美国已经削弱了的领导能力在公报中也留下了印记。在谈到花钱问题、帮助第三世界债权国问题或增加世界银行的资金的时候,不予积极合作的是华盛顿,这是由于它的预算问题和美国民主党居统治地位的国会正在对外援预算施加压力。
这次首脑会议发表的几项声明对里根争取保守派支持者的努力不起任何作用,而他在争取参议院通过一项军备控制协议时将需要他们的帮助,此外,声明也无助于平息来自右翼的批评:欧洲未能热情支持美国。但是欧洲各国政府知道,保守派力量正在日趋削弱,里根作为总统的作用正在迅速减弱,现在可能是一个给美国那些一向对欧洲所关心的问题持较同情态度的人鼓气的机会。

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