对伊战争可能加剧美财政亏空
【法国《费加罗报》10月4日文章】题:对伊拉克发动战争的代价大约在400亿至2000亿美元之间
美国及其盟国与伊拉克之间的战争还没有开始,但可能发生的战争的费用却在攀升。近几周来石油价格上涨成了主要因素,例如,经济学家们认为,自年初以来每桶石油涨价10美元将使美国多支出0·5%的费用。近来美伊关系持续紧张在很大程度上促成石油价格上涨。
在此已公开的有关战争费用的讨论基于一些或多或少有些随意的假设。其中主要的一个假设与战争的持续时间有关。五角大楼给人的印象是要在短期内结束战争,对准萨达姆本人,并促使其军队很快放弃战斗,进行针对性很强的大规模打击。在这种令人满意的情况下,战争可能只会持续几周,不会越过伊拉克边界,也不会影响对富国的石油供应。这样的战争大约需要部署25万人,相当于海湾战争出兵人数的1/2。费用可能在400亿至500亿美元之间。为了稳定清除萨达姆之后的局势,并出资重建伊拉克,分析家们估计每年要多支出大约100亿至200亿美元。
只要战争时间延长,费用就会明显增多。首先是由于军事后勤方面的原因,更主要的是由于与石油价格长时间居高不下有关的经济原因。在1990年至1991年海湾战争期间,油价急剧上涨的时间很短,因为盟军的空袭以及后来的地面进攻都十分有效。然而,美军使用的技术使战争的费用增多。例如,避免使军队遭受伊拉克生化武器的侵害就是一个增加费用的因素。
随着美国士兵抵达伊拉克,花费最多的很可能是遭遇伊拉克军队和当地百姓更有力的抵抗。如果巴格达为了扩大战争的范围,使用导弹打击以色列,或如果该地区的一些石油生产国实行石油禁运,那么会产生更严重的宏观经济影响。到那时,每桶石油的价格将大大超过今天的30美元,而升至近60美元。
当布什总统的经济顾问劳伦斯·林赛脱口说出1000亿至2000亿美元这个数字时,让人感到很可怕。美国今年预算赤字达1650亿美元。对伊拉克发动战争很可能会使联邦财政的窟窿严重加深。由于不同于海湾战争,欧盟国家和日本好像并不准备向美国的战争机器提供大笔资金。
美国财政部长保罗·奥尼尔并没有提供对伊拉克战争费用的估算。不过,他在公开场合的推论与林赛的相符。显然,布什政府并不打算让有关费用的理由来决定其对伊政策。消除大规模杀伤性武器的威胁是一个无价的目标。奥尼尔表示,“美国的经济足够承担这样的费用”。
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