素帕猜对中国寄予厚望

世界贸易组织新任总干事素帕猜到10月1日上任已满一个月。10月7日，他在瑞士日内瓦世贸组织总部接受了本报记者的独家专访，畅谈了他上任以来的新感受和面临的新问题。
记者曾询问世贸组织的一些工作人员，素帕猜和前任总干事穆尔的工作风格有何不同？几乎所有的人都认为两人太不相同了。原泰国副总理素帕猜获得过经济学博士学位，是一位经济学家，对世贸组织关注和讨论的每一个问题都非常了解。而原新西兰总理穆尔则是一位政治家。素帕猜来自发展中国家，对发展中国家的情况和问题比较了解。
素帕猜兴趣爱好广泛，像多数泰国男人一样喜欢足球，他很喜欢荷兰队，有荷兰足球比赛他会很关注。此外，他对葡萄酒也很有研究。
入世使中国外贸额迅速增长
问：您最近写了本新书《改变中国，改变世贸组织》，您的初衷是什么？
答：该书今年出版，除了英文版外，还有中文版。据说中文版已经销售了数十万册。最近有一些书对中国的评价比较负面。我这本书是一本好书，对中国的经济形势作了详细的阐述，介绍了中国加入世贸组织后在经济上所作的大量调整。加入世贸组织对中国有利，是因为中国可以借此推动国内经济的发展；对世界有利，是因为各国能够从中国的开放中得到回报。
问：您如何评价中国入世近一年的表现？
答：中国为遵守入世承诺，付出了很大努力。我注意到中国已经修改了很多法律，使之与世贸组织的规则相符合。一些省区开始改革贸易政策机制，使其市场更加开放。有些省份甚至加快改革，比规定的时间表要提前完成市场开放的改革。这些都是中国积极遵守承诺的方面，并且已经开始带来成果，中国与各国的贸易额迅速增长，加入世贸组织对中国扩大贸易往来帮助很大。
问：中国还要作那些改进？
答：当然还有一些问题需要解决。目前世贸组织正在对中国进行过渡性贸易政策审议，我得到的反映是开局还是令人满意的。有很多国家提出需要中国提供更多的信息，我认为中国需要考虑如何解决这个问题。要满足这些要求，工作量是很大的。
中国也许不太愿意提供所有文件。在不久的将来我们可以找到一个折中的办法。对于正在进行过渡性贸易政策审议的国家来说，提供信息是必要的，这有利于让世界知道中国已经完成了多少承诺。
中国做得是否够好，要由各成员来评定。在中国完成最终审议前，要经过大约16个委员会的审议。我个人认为，中国符合入世承诺。当然，还有些问题需要讨论，比如有新的法规需要批准，以规范市场经济，还有在金融、电信和农业领域的法律法规的执行等问题。
问：中国入世后的8年内，世贸组织每年要对中国进行过渡性贸易政策审议。目前世贸组织只对中国实行这一政策，为什么？
答：中国是个巨大的转型经济体，各成员毫无疑问希望得到更多的有关中国的信息。以前很多关于中国的贸易文件都是中文的，而且有不少都未公开发表。别的新成员在加入前就调整了相关的法律法规，而中国在入世后还在修改、实施相关的法律法规。因此需要一个监督机制帮助中国，使之更好地适应世贸组织的规定和入世承诺。
对中国进行一年一度的审议，这对中国本身很有好处，便于证明中国目前所作的一切是否有助于中国融入世界多边贸易体制，帮助中国走向正确的方向。
缺少推动贸易的努力
问：经济全球化导致富国越富，穷国越穷，您怎么看待这个问题？世贸组织能否避免全球化带来的负面影响？
答：这是各国贸易部长同意多哈发展议程的原因。各国的贸易部长都意识到，要使全球化有利于各国经济，我们首先需要强调一些重点问题；其次，为发展中国家提供技术支持，尤其在与贸易有关的领域帮助发展中国家提高谈判水平；第三，使贸易步入发展的轨道。
问：当前的世界贸易格局有什么不令人满意的地方？
答：对于世界贸易局势，我很关注。去年世界贸易额有所下降。这在过去10年是没有过的。我们应该关注的是，为什么会发生这一切？显然，我们对推动贸易缺少必要的努力。
去年的经济衰退并不很严重，但是对贸易的负面影响却很大。由于经济全球化，经济运行的周期加快了。我们应该关注贸易体制是否不够强大，不能抵御这种强烈、频繁的经济运行周期的影响。我们还需要加强多边贸易体
制的可预见性。
如何帮助发展中国家
问：如何缩小发达国家和发展中国家的差距？
答：要缩小差距有很多因素，不仅是世贸组织秘书处的事情。这些因素包括，国内政策制定、金融形势、宏观政策的制定等。我们应切实考虑到发展中国家的利益，为发展中国家创造更多的市场准入机会，减少贸易壁垒。同时发展中国家应该抓住这些机会，促进其国内经济的发展。
问：您是担任世贸组织总干事的第一个发展中国家人士，您会比前任更关注发展中国家的利益吗？
答：我虽然来自发展中国家，但我还是为世界多边贸易体制服务。我的工作原则是，平衡、公平地为所有成员的集体利益服务。当然，我知道贸易对经济发展的重要性。我知道如何帮助发展中国家更好地适应和符合贸易规则的要求。

本文作者与素帕猜（右）合影