布热津斯基文章：里根在对外政策上正留下祸根

【美国《华盛顿邮报》十月五日文章】题：里根在对外政策上正留下祸根（作者兹比格纽·布热津斯基）
随着里根政后时期日益逼近，一个奇怪的想法开始萦绕在那些关心国家安全的人们心中：一个显然成功地推行着其对外政策的刚愎自用的总统，很有可能给他的后任留下一份不祥的全球性议事日程。
里根的政治手腕掩盖了这些问题。但是，总统很有可能会在我们国家安全的四个重要事态方面正在严重恶化之际离任。这四个方面是：地缘战略、地区问题、经济和政治问题。地缘战略问题
不管怎样，事实依然是，本届政府尚未作出关于九十年代和下个世纪的长期战略决定。我们的战略思想和武器技术已经处于不良状态，而且，在我们的战略要求和武器控制政策之间并没有明显的联系。战略防御计划已被捧成一种巨大然而却是虚无缥渺的幻景，这种幻景大概已经使苏联暗地里加紧了战略防御努力，而美国却未能进行较为有限地、实质上是对付第一次打击力量的战略防御计划的部署工作。
同时，政府在使苏联入侵阿富汗和在阿富汗奉行灭绝种族的大屠杀的政策成为一个有争议的问题方面不够有力。苏联的入侵对美国在全球的至关重要的利益不仅提出道义上的挑战，而且还形成地缘战略上的严重威胁。人们常常得到这样的印象，即我国最高决策人当中有些人把阿富汗战争视为妨碍改善美苏关系的一个令人遗憾的障碍，而不把它看成是在地缘战略上对美苏全球竞争的一
个严重考验。地区危机问题
下一届总统肯定也会遇到许多危险的地区性危机，每一个危机最终都会造成超级大国之间的冲突。
中东在过去的六年中，美国在中东几乎处于被动。在阿拉伯—以色列冲突中，美国原来扮演的角色是一个有创见的调停者，但后来逐渐变成了一个乱出主意的人，与此同时它给予以色列的经费达到了国际慈善事业中前所未有的水平。无论是总统，还是国务卿，都不愿以他们的声望设法推进和平进程。
南非如果断言在过去六年中，美国政府没有施加多大影响去鼓励南非进一步实现民族和解的话，这很可能是公正的。
中美洲最后，今后的几年中美洲目前这种困境很可能和墨西哥的对全局有更大影响的危机合在一起，这种危险无疑意味着需要果断地更加紧迫地解决尼加拉瓜的问题，即使这样做需要美国实行空中的和海上的封锁以阻止苏联的武器和古巴的军事顾问进入尼加拉瓜。我们目前的政策是设法用较低的代价解决这一问题，办法是支持反政府武装。经济政治问题
这些国家安全问题有可能会由于日益严重的经济问题和政治问题而更加严重。一九八九年就职的新总统将继承美国历史上从未有过的一笔国家赤字和贸易不平衡。如果里根在其任期内在国家安全问题上明显地促进较大程度的两党合作的话，我们解决难题的能力也许会大大加强。
未来的总统肯定要比难以对付的里根软弱，必然会由于两党在对外政策上存在截然不同的看法而受到伤害。随着一九八八年竞选运动的到来以及美国在对外政策方面面临着更加尖锐的进退两难境地，这些分歧可能还会扩大。那么，下届新总统将如何才能制定出同新式武器的必要性和潜力相应的战略思想？他将如何才能在同苏联进行的历史性竞争中坚持一项首尾一致的地缘战略？他将如何处理可能会大大加剧的地区性冲突呢？问题有待解决
里根不应忽视这样一个事实，即下一届民主党的总统肯定会将战略防御计划扼杀；而下一届共和党的总统可能会太软弱而不能推动计划的发展。其次，里根总统应该集中精力解决美国和苏联关系中的地缘战略难题，如阿富汗问题，不要被单纯为了首脑会谈而举行首脑会谈的骗人的幻想所诱惑。第三，总统应该加强美国在关键的地区性问题——如中东和南非问题——上的政策，否则这些问题有可能越来越不可收拾。第四，里根总统应该采取仍能形成比较真实的两党决策进程的一切步骤。