香港《中报》认为：鼓励外资的新规定关键在于如何实行

【香港《中报》十月十五日文章】题：吸引外资困难的根本症结《作者王哲人）
中国国务院为了吸引海外投资者进入中国，本月十一日又发布了一项新规定，来改善中国的投资环境。
这是又一个新的措施。就其内容来说，可谓订得相当详细，果真能条条付诸实际时，则中国无疑可称为今日世界理想的外资投放国之一。但是，问题在于，好多国家的法令、条文特别是不具法律作用的规定、准则一类，国家制定是一回事，下面（省、市及省、市级管理部门）如何实行又是另一回事。如果一开始就能按中央的布置办，今年春夏以来，外资企业不会弄得问题屡生，某些企业到了关门大吉的地步。
这次国务院为吸引外资发展中国经济的二十二条规定，是否能打消海外游资的观望态度、齐齐涌入中国，还有待拭目，至少可以说，还得看执行后的情况而定。
自一九七九年实行开放政策，并从允许外资进入中国到鼓励外资进入中国以来，年年都有不少外资进入中国，一九八○年以来，一年多于一年。如今在沿海八省特别是粤、闽，百万美元，千万美元，逾亿美元的独资合资企业，已十分多见。
但是，其总额，即使与亚洲四条经济小龙的南韩、台湾、香港和新加坡相比，甚至不到任何一条小龙的零头数，对一个具有十亿人口而且亟需发展的中国来说，这一状况是不协调的。
土地的使用费偏高，劳务费用上升太快、地方政府对外资企业征税多、摊派重等等，其直接后果是生产成本上升，盈利相对减少。但上述情况其实还是小问题，因为赚钱减少毕竟还是有钱赚的。真正的症结有三，一是外资和合资企业减少自主权，地方政府和地方工业管理部门对其限制太多；二是主管部门官气大、胆子小，一桩事务，要层层审批盖章讨论，而主管人员或者是怕负责，或者是怕别人太富，或者是要显一显自己的权势，总之缺乏办事效率，在粤、闽都屡见不鲜，遑论他省；三是赚了钱难于带出境，
难赚钱，赚了些钱又带不走，谁还愿大胆投资呢？当投资的得益不比存于银行取利息大，财主们是不会冒险去投资的。
中国不从根本上消除症结，投资者们还会观望下去。