五花八门 鱼龙混杂
【俄罗斯《经济问题》月刊文章】题:小企业结构及其运作特点(作者全俄外贸学院教授霍多夫)
中小企业是一种形式多样的复杂现象,不同中小企业的发展对经济会产生不同的影响。本文将分析以下5种中小企业。
地方小企业
它们的活动范围是小批量制造或者定制某种商品、零售业、饭店和公共饮食业、建筑业、运输业和保健业。
这也是第一种小企业,这种实业方式现在已很普遍。在发展中国家和发达国家,它们是地方经济生活的极为重要的组成部分。在德国或者西班牙的小城市里都有面包房、肉品厂、带餐厅的旅馆以及仅有4辆车的出租车车主。它们是能够控制地方市场并同来自其他城市的大企业主竞争的独立企业。
这样的企业会永久存在并发展下去:大企业无法把它们挤走,因为资源和销售都带有地方性,而且往往是专业的,它们的商品是不可能大规模生产的。这种企业能否发展取决于当地居民的购买力和旅游的发展情况。
配套小企业
第二种、也是最常见的中小企业是为大企业供应配套产品和服务的企业。大型电机、电子和汽车垄断企业往往有数十万家供货商,其中包括中小企业;同时,数以百万计的小企业又为它们的产品提供维修服务。这类小企业是经济正常发挥作用所必须的;随着生产发展、劳动分工和科技进步,它们的数量将不断增加。
但是,这样的企业的销售完全取决于大型企业的订货和对品牌产品的服务。因为产品非常专业,它往往只能把产品卖给一家垄断公司。譬如生产奔驰车用烟灰缸的小企业只能把产品卖给戴姆勒公司,而不是别人。为日本电视服务的小公司没有其他电视公司的零配件。小企业的销售或者获得批发订货、技术咨询和贷款只由一家订货商或者一位顾客来决定。它的设备是租赁的或者贷款购买的,职工也是在大企业培训的。主要伙伴破产意味着同它命运息息相关的小企业的危机或者痛苦的改组,也许还意味着后者倾家荡产。
特许经营这种新形式有助于这类企业的发展。这样的小企业在俄罗斯前途无量,为了提高经济效率和更加深入地分工以及发展维修服务,这样的企业是十分必要的。
生产合作社
第三种企业也是不大的企业,它在俄罗斯几乎不存在,这就是实质上是生产合作社的中小企业和股份公司。斯堪的纳维亚半岛国家有9%的公司都是合作公司。欧洲、北美和澳大利亚这样的公司也很多见。农场主不想把部分利润让给食品工业企业和批发商,自己以股份方式组织奶品加工、奶酪制造、酿酒、罐头、冰箱、伐木机制造企业。合作形式渗透到经济的各个领域:有合作的建筑公司,有购买和租赁昂贵机器设备的合作社。中小合作公司还可能是数个律师或者不同专科医生的联合体。
中小合作社公司可以保持国内的竞争水平,稳定价格,增加就业机会和扩大税收来源,包括地方的税收来源,促进地方经济以及整个国民经济的发展。
“非国有化”小企业
在从计划经济向市场经济过渡的时期,专业化的中小企业得到了广泛发展。合法地使国营经济部门的部分收入变成直接为国家服务的个人财产的方式之一,就是建立什么都不生产的小企业(它们往往称作合作社)。在商品贫乏的情况下,他们从国营企业按成本价从工厂购进货物,最多将其包装并贴上自己的标签后再按市场价售出。受欢迎的货物(从原料到成品)都被小企业包销。俄罗斯不少亿万富翁都是由此起家的。
在实行非国有化后,这样的销售活动仍在继续。企业经理建立自己的小型子公司,并通过它们转移利润,有时还转移资本。这种盗窃方式在俄罗斯被称作特殊的非国有化方式。这样做可以把国家财产轻而易举地变成自己发财致富的工具。这样一来,大企业往往会面临破产。
避税小企业
第五种也是最后一种中小企业是在小企业可以享有很大优惠的国家得到发展。它最近也可能会在俄罗斯得到发展。它也像前一种小企业一样,目的不是扩大资本的再生产,而是设法减免税务。
为了获得优惠,不需要投资,也不需要雇人和寻找销售市场。只要把原有的大企业变小,把其中最有利可图的部门分出去,另建中小企业。这样,利润可以部分或者全部免征税收。我主张,重要的是优惠一定要让真正的中小企业享受,而不是让改头换面的大企业去钻空子。
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